平凉市坚持事业为上、依事择人，探索建立追溯干部工作轨迹机制，立体识别、综合研判干部德才表现，从源头提升选人用人的科学性和精准性。

突出以事察人，构建科学评价体系。研究出台《根据工作轨迹分析评价领导干部德才素质办法》，按照职务层级和岗位职责，区分单位“一把手”、班子成员、正科级领导干部三类对象进行评价。在评价内容上，重点从“根据工作部署看政治素质和决策能力、根据工作落实看工作作风、根据工作成效看工作实绩、根据评价口碑看廉政民意”四个维度，全面了解干部在完成重点任务、推进专项工作、创新开展工作、解决急事难事过程中干了哪些事，干成了哪些事。在评价方式上，采取谈话了解、一线识别、民意调查、面谈询问、查阅资料等方式，全方位、多视角辨析干部干事的态度、谋事的能力、办事的作风，按照评价对象总数的20%、70%、10%，分层分类确定“优秀”“良好”“一般”类干部名单。

突出知事识人，全面精准调研分析。按照“市级主导+县级交叉”原则抽组专门力量成立7个专题调研组，集中时间对7县（市、区）、118个市直部门（单位）和818名市管干部进行专题调研。调研打破以“谈”为主传统方式，调研前查阅被调研单位近三年工作资料，弄清楚干成干好了哪些大事要事难事，通过分析“事”的成效与“人”的关联，厘清每项工作的思路提出者、具体落实者及发挥关键作用的人，力求把单位情况摸透、把干部情况吃准。调研中分层分类听取“管他的”“他管的”“他身边的”等知情人意见，注重与前期掌握情况对比、分析、印证，有针对性地与重点对象开展面谈询问，掌握清楚“重要的事、优秀的人”。调研后逐班子、逐干部分析研判，综合调研评价、年度考核、奖惩情况等量化打分，形成“一人一轨迹档案”“一单位一分析报告”，市管干部中确定“优秀”类194名、“良好”类557名、“一般”类67名，掌握“优秀”正科级干部269名。

突出依事择人，充分用好评价结果。树立“以德为先、以干为主、以实为要、以廉为基”的选人用人导向，把轨迹评价结果作为干部选用重要依据，坚持市直部门、县（市、区）、乡镇三个层级系统谋划，坚持按照县（市、区）功能定位和行业发展需要整体考虑，坚持围绕增强班子整体功能精准选配，深入分析“优秀”类干部专业背景、特点特长和岗位匹配度，今年以来市委提拔和交流使用“优秀”类干部114名。对于抓班子带队伍不够有力、工作能力较弱、出现重大失误或“一票否决”、干部群众评价较差的“一般”类干部，严格采取组织措施，年内对8名不适宜担任现职的“一把手”和班子成员及时调整岗位，推动形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。