张掖市探索建立“包抓领导+社区党组织+共建单位+群众代表”四方联动社区治理共同体,通过链接各方资源赋能,有效将辖区单位和居民群众动员起来、组织起来、凝聚起来,形成区域统筹、条块协同、上下联动的共建共治共享新格局。
压实“四方责任”聚合力。建立领导干部“一对一”包抓联系制度,采取抓点示范方式协调解决小区污水管网改造等问题31件,带动市、县领导班子成员下沉网格解决困难问题1220多个。发挥街道社区党组织主体作用,加强与包抓领导、共驻共建单位、物业企业、在职党员、群众代表等各方面的沟通联系,全市69个社区配合665个共驻共建单位开展主题党日、难题共解等活动980余场次。把共驻共建作为主动创安创稳的有效载体,推动1.6万多名党员干部常态化下沉网格楼院,走访联系群众2.5万人次,排查化解矛盾纠纷和风险隐患1380余件。深化暖心引领骑手融入、正向引领主播发声、服务引领货车司机建功、先锋引领网约司机便民“四项行动”,确定党员联系户2903名,组织召开楼院议事会1200余场次,引导531名新就业群体向社区报到,有序参与居家照料、亲情陪伴等志愿服务活动115场次。
加强“双向衔接”求实效。建立完善沟通协商机制,吸纳387名驻区单位党组织负责人和业委会、物业企业中的党员负责人担任街道、社区兼职委员,2025年,市县街道社区四级贯通召开联席会议148场次,研究道路改造、小区绿化等社区治理事项976项,社区服务类投诉同比下降41.2%。围绕社区居民群众迫切诉求,将需求清单和资源清单配对组合形成项目清单,2025年,全市社区党组织共梳理群众需求事项1690余项,建立资源清单1137项,匹配确定电桩架设等共驻共建项目1270项,真正把社区居民的“烦心事”办成“暖心事”。建立双向评价工作机制,每年底由街道党工委根据平时掌握情况对共驻共建单位工作成效形成整体评价,由组织部门统一进行反馈,共驻共建单位每年底对社区党组织及社区党组织负责人作出评价,作为街道党工委对社区评价的重要依据,确保共驻共建取得实效。
做实“赋能减负”强保障。深化街道管理体制改革,制定街道(乡镇)对县区直有关部门考核评价办法,建立村级组织主责事项、协助事项和负面事项三张清单,清理职能部门在社区设立的各类标(识)牌5950多个。持续推动资金、项目向基层倾斜,提升甘州区、经开区等3个新兴领域区域性党群活动中心服务功能,建设居民小区党群服务站点215个。推行“城市合伙人”治理,探索成立社区服务企业23家,以“公益性无偿服务+普惠性低偿服务+专业性有偿服务”的形式,为居民群众提供教育培训、养老托育、家政保洁等服务,推动社区从政府“输血”向“自我造血”转变。



