甘肃网上淫秽色情活动不容忽视 　　新华网甘肃频道：王厅长，最近公安部等十部委决定开展联合打击网络淫秽色情专项行动，据我们了解，我国前几年也开展过这样的专项行动，为什么这次又提出联合打击呢？ 　　王幸：主要是因为淫秽色情网络信息又有所抬头。互联网的迅速发展，在推动社会各项事业进步的同时，也给社会政治稳定和治安安定带来诸多负面影响，网上淫秽色情活动就是危害社会治安安定的严重违法犯罪活动之一。 　　王幸：为此，在２００４年和２００５年，我国公安机关就先后组织开展了两次打击淫秽色情网站的专项行动，取得了明显效果。 　　王幸：以甘肃省为例，在专项行动期间，我们就发现了涉及淫秽色情内容的网站线索１３６条，关闭了省内网站６个，侦办刑事案件３起，查处行政案件２２起。 　　王幸：近两年来，我省各级公安机关在工作中发现网上淫秽色情线索８００多条，我们及时采取了措施，追踪、侦查、破获了一批网上淫秽色情的案件，有效地遏制了网上淫秽色情违法犯罪活动。 　　王幸：但是，随着互联网的迅速发展，特别是网络视听节目，博客和点对点网络等互联网新技术的发展，网络淫秽色情等有害信息又呈现蔓延之势，比如，一些网上违法犯罪团伙利用视频聊天室组织网上淫秽色情表演，一些影视网站、点对点网络和博客下载、传播淫秽色情电影、动画和小说，一些网站发布大量不堪入目的黄色、低俗图片、文字和视听信息，一些不法分子在网上建立“六合彩”、诈骗网站，利用手机短信，大肆进行传播淫秽色情、诈骗、盗窃、赌博等违法犯罪活动，严重侵害了人民群众的切身利益，特别是对青少年身心健康造成严重危害。 　　王幸：今年４月１２日，公安部、中央宣传部、教育部、信息产业部、文化部、国家广播电影电视总局、新闻出版署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室等十个部委举行电视电话会议，决定在全国组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动，以有效遏制网络淫秽色情活动，净化网络环境，维护网上秩序，保护青少年身心健康。 　　 专项行动确定五大重点 　　新华网甘肃频道：那么，这次专项行动的具体内容是什么？ 　　王幸：这次专项活动从今年４月份开始，为期半年。 　　王幸：专项行动内容可以分成五个方面，一是以网站集中、上网人数多、举报线索多的地区为重点地区；二是重点清理网上传播淫秽色情视听节目、图片、小说，以及六合彩、销售违禁品和扰乱社会秩序的谣言、侮辱、诽谤等有害信息；三是重点打击网上传播淫秽色情信息、组织网上淫秽色情表演和盗窃、诈骗等违法犯罪活动；四是重点整治网上视听节目、聊天室、电子刊物、论坛、博客、ＷＡＰ网站、托管主机和虚拟空间等网上信息服务安全管理秩序；五是重点解决小网站、小论坛、小聊天室和博客管理责任不落实等问题，积极推进互联网长效管理机制建设。 　　 新技术“双刃剑”：网络淫秽色情信息更加隐蔽 　　新华网甘肃频道：我们先后开展过两次专项行动，为什么时隔两年，网络淫秽色情信息又猖獗起来？ 　　王幸：近两年来，由于网络新技术的诞生，网上淫秽色情犯罪行为越来越隐蔽化，这是出现蔓延态势最主要的原因。具体地说，有这么几个方面： 　　王幸：第一，网络新技术一方面促进了互联网的发展，另一方面也会被违法犯罪分子利用，比如裸聊、组织网上色情表演等，实际上就是利用了点对点的网络技术。 　　王幸：前几年网络淫秽色情信息，表现形式是图片和文字，而随着互联网带宽增加，又出现了利用视频聊天室进行色情表演，甚至发展成目前有组织、活生生的人在网络上进行实时淫秽表演，这些活动都是点对点的，组织者与表演者不一定在同一地方，很可能是多点异地作案，十分分散，这就导致公安部门打击的难度非常大。 　　王幸：所以，这次公安部会同其它部委，开展打击淫秽色情网络信息专项行动，是非常必要的，否则得话就会泛滥成灾，严重危害社会。 　　王幸：第二，网上信息服务安全管理秩序也比较混乱，如托管主机，就会造成主机维护人和主机不在同一个地方，上网者随便租赁一个空间，或者买一个服务器托管出去，我们就很难知道发布人是谁。 　　王幸：还比如说，网上注册管理也是比较混乱的，上网的人要申请一个空间，只要注册一下就能登陆上去，网站就会把这个空间“出租”出去，至于租赁者在这个空间里做什么，却没有人负责管理。 　　王幸：第三，以前违法犯罪分子通过互联网谋取利益时，交款的方式是通过汇款，而现在大多数则利用代收费的手段，比如利用短信，这次专项行动也提到了这个问题，这种方式不需要提供帐号和地址，许多违法犯罪分子就利用了通信部门推出的这些便民措施进进行非法活动，而通信部门对短信的内容是无法监控的，可是不提供这些便民措施，又会影响到人们的工作和生活，一些淫秽色情网络信息制造和传播者就利用了这一点。 　　王幸：值得注意的是，博客也是传播淫秽色情网络信息的一个重要载体，博客说白了就是个人主页，博客主人可以在上面提出自己的见解和论点，其他人可以就此开展广泛讨论和参与。在以往，个人主页是不能互动的，只能作为发布信息的平台，浏览者是被动接受信息的。 　　王幸：而现在呢，能够互动了，谁都可以发表意见和评论，一些人就利用这样一个平台传播淫秽色情信息。 　　比如有的人直白地把自己的性生活包括“一夜情”公布出来，就是为了提高自己博客的“知名度”，千方百计地制造“卖点”吸引人们的眼球。 　　王幸：还需要指出，不管以什么途径传播，淫秽色情网络信息的制造和传播者，归根结底都是为了牟取暴利，可以说没有一个淫秽色情网站不是以牟利为目的的。 　　 网络淫秽色情信息，青少年最受伤害 　　新华网甘肃频道：为什么说淫秽色情网络信息对青少年的危害最大呢？ 　　王幸：在受淫秽色情网络信息影响，而实施违法犯罪的行为的人群中，有一个特点，就是年轻化。可以说，青少年既是受害者主体，也是传播者主体。 　　从甘肃省已查处的案件看，年龄最大的也不超过３５岁，最小的只有１６岁。 　　现在，许多青少年在学习之外，有更多的时间了解网络知识，而受各种因素影响，我们的法制教育和性教育还不是很完善，青少年由于还没有在生理和心理上完全成熟，因而更容易受不良信息的影响，有些人就会由一个受害人，又转变成实施违法犯罪活动的人。 　　王幸：我们在查处案件的过程中就发现，青少年当中的犯罪人员因为沉湎于网络，受到网络淫秽色情信息的侵蚀，进行诈骗、强奸、抢夺的犯罪比例非常高，据初步统计，被抓获的青少年犯罪中，有近８０％的人通过网络受到诱惑，实施犯罪，令人痛心，人民群众对此反映十分强烈，要求依法打击、治理的呼声很高。 　　 网络淫色信息：全社会一块“打” 　　新华网甘肃频道：我们注意到，这次专项行动涉及的部门有十个，为什么有这么多的部门参加？ 　　王幸：这是因为网络淫秽色情信息本身就很复杂，需要多个部门互相配合，不能仅仅是公安部门一家的事情。 　　而且，我们打击淫秽色情信息，不仅要治标，而且也要治本，是全方位的打击，一方面要打击违法犯罪活动，另一方面也要加强对青少年的思想教育，这就是为什么这次活动也有宣传和教育部门的参与。 　　王幸：我们也应该认识到，打击本身并不是目的，最重要的是通过这次专项活动，在社会上造成一种氛围，让人人都有一个意识，就是认识到网络淫秽色情信息的危害，让全社会都来参与，这样才能取得最大的效果。 　　我还想说一点，就是打击活动不仅仅是有关部门的事情，整个社会都有责任，那作为未成年子女第一监护人的家长来说，也应当充分认识到自己的责任，不能因为孩子在管理教育上出现了问题，就全部推向社会。 　　还有网吧，它是防止未成年人进网吧上网的一个管理者，应该严格落实有关规定。 　　 甘肃将对本地网站进行全面排查 　　新华网甘肃频道：这次专项行动中，甘肃省准备采取什么措施呢？ 　　王幸：４月１２日，就是在全国打击淫秽色情网络信息专项行动电视会议的当天，我就对全省各市、州有关部门提出了几点要求，具体说就是：一要主动出击，及时发现并依法严惩一批违法犯罪分子；二要进一步加大监管力度，采取得力措施，整顿和规范互联网管理，净化网络环境，立即对本地网站进行一次全面的排查；三要切实加大源头整治力度，建立健全互联网管理的长效机制；四要进一步加大宣传工作力度，在全社会形成抵制网络色情违法犯罪活动的强大舆论氛围，培育青少年健康的心理、健全的人格，引导青少年自觉抵制网上淫秽色情信息的侵蚀。 　　王幸：另外，甘肃省依法打击网络淫秽色情专项行动协调小组也将下发专项行动工作方案，我们要求各市、州有关部门，要按照方案要求，切实抓好各项工作的落实，并及时将工作情况上报专项行动协调小组办公室。 　　从近几天的情况看，我们收到的举报淫秽色情信息的线索就有１９１条，我们将对这些线索及时进行调查，迅速查处。 　　王幸：我相信，在全国依法打击网络淫秽色情专项行动协调小组的领导下，甘肃省的专项行动一定会取得显著效果，还广大人民群众一个安全、健康的网络环境。 　　新华网甘肃频道：非常感谢甘肃省公安厅副厅长王幸同志接受我们的访谈，各位网友，此次访谈到此结束。如果您对治理网络淫秽色情行动有好的建议和意见，或者您希望我们对何人进行专访，请和我们联系并且把您的想法告诉我们，本网站将及时采纳您的建议和意见。 　　采访人:王衡 俞昱邦 　　技术支持:牟思龙