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强化乡村治理 夯实振兴根基——临夏州持续推进乡村治理工作走笔

2021-09-07 17:52:54 来源: 甘肃日报

  在推动高质量发展大潮中,临夏州以乡村治理破题开篇,创新理念、真抓实干,持续推进乡村振兴。

  党建引领,凝聚向心力

  新一届村党组织书记平均年龄不足36岁,大专及以上学历的792名、占71.3%,全日制本科以上的占30%,村文书都是大学生;

  新选配的乡镇党政正职平均年龄38.1岁,其中大学本科及以上学历的接近50%,35岁及以下的76名、占31%,女干部22名、占9%;

  新提名的乡镇党政正职全部为全日制本科及以上学历,初步形成了以“80后”为主体,结构合理、功能齐备的乡镇党政正职队伍。

  今年以来,临夏州委组织部紧盯乡镇、村班子建设中的短板弱项,全面落实“四抓两整治”措施,扎实推进村“两委”及乡镇换届工作,坚持储备培养与大胆使用并重。

  广河县庄窠集镇红星村党支部书记马永平,在新一届换届选举后担任村党支部书记。大学毕业后,马永平返乡创业,2018年在红星村担任文书。凭着努力上进,马永平很快得到村民和干部们的认可,于2020年12月正式当选村党支部书记,今年3月又当选村委会主任,实现“一肩挑”。

  “作为年轻的村党支部书记,我需要学习的东西还有很多。村里产业如何发展,怎样能让村民获得更高收入,都是我要面对的挑战。我将和乡亲们一起,把日子越过越好。”马永平说。

  临夏州始终坚持以党建为引领,着力发挥基层党组织战斗堡垒作用,把优秀年轻的大学生选派到党的基层组织中,使乡村焕发出干事创业的浓厚氛围。

  “智慧平台”助力,解决治理难题

  “以前打工忙,没有时间参加村民知情大会,村里有事情村干部还得家家户户去通知,现在非常方便,我一有时间就打开手机从平台上了解村里的大事小情。”临夏市南龙镇妥家村村民祁光明说。

  祁光明所说的平台,是今年临夏市推出的掌上“智慧农村”平台中的一个功能板块。祁光明最近一直在“智慧农村”平台上了解最新信息。

  临夏市按照加强基层治理体系和治理能力现代化的部署要求,创建“智慧平台”,开发了线上村民知情大会板块,解决基层治理难题。

  近日,妥家村在“悠游南龙掌上智慧农村”平台,用公开、透明、快捷、高效的全新方式召开第一次线上会议,将村里近期的重点工作进行通报,并将两项需要评议的议题在线上进行讨论表决。

  把会议从会议室搬到手机屏幕,线上村民知情大会打破了时间和空间的限制,使每一名村民都能进行线上表决,并且直观地知晓结果。这一举措,受到了村民的一致好评。

  “截至会议结束,有400多人参加会议并发表意见,参会范围之广、发表意见之多前所未有,许多外出务工人员也能在平台上参与村级事务讨论,既方便村民便捷、快速地了解村务,又提高了村委会办事效率。”妥家村党支部书记张秀霞告诉记者,这次线上村民知情大会的成功召开,极大地调动了群众参与村级事务的积极性和主动性,最大限度保证了村级事务决策的公平、公正、公开。

  法治触角延伸,引领乡风文明

  临夏州狠抓乡村法治建设,积极开展普法宣传教育,落实“谁执法谁普法”普法责任制,深化推动“法律八进”活动,面向社会和家庭开展以宪法、民法典等法律法规为主要内容的法治宣传、道德讲堂和法律知识培训,不断提高群众法治意识。

  深入开展民主法治示范村“百村创建”活动,发挥一村一法律顾问和“法律明白人”作用,积极引导群众依法表达利益诉求,依靠法律手段和选择调解方式解决矛盾纠纷,运用法律武器维护自身合法权益,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

  同时,加快三级综治中心规范化建设,深化扩展网格化服务管理,全面推进“雪亮工程”建设,大力推进社区警务和治安户长建设,基层社会治理效能初步显现。康乐县在基层治理中创新了八松乡纳沟村村级“151”工作体系,构建了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格服务管理体系,有效推动了社会治理触角向基层延伸,真正做到了小事不出村,矛盾不上交。

  此外,临夏州大力推进平安乡村建设,常态化打击各类突出违法犯罪行为,深化禁毒专项斗争,大力排查整治公共安全隐患,全面提升人民群众的安全感。建立健全农村扫黑除恶常态化机制,依法严惩涉黑涉恶违法犯罪,强有力地打击了黑恶势力,着力营造了惩恶扬善、风清气正、崇德向善的良好氛围。

  德治春风化雨,家园生态宜居

  走进临夏县土桥镇辛付村,鳞次栉比的房屋,干净整洁的村容,房前屋后精致的小菜园、小花园,绿树点缀,鸟鸣虫唱,一派生态宜居家园景象。

  辛付村位于镇村结合地带。这个有481户人家的村子,以前“脏、乱、差”现象突出,炉灰炉渣、垃圾纸屑等都倒在村子中央的空地上。

  “在乡村建设中,我们确实遇到很多难题。”辛付村党支部书记曹红娟告诉记者,“面对难题,乡贤理事会起了大作用。他们评定‘孝老爱亲’‘最美庭院’等先进典型,周周比、月月评。通过先进模范的带头示范,村民的生态文明意识被大大激发,村容村貌有了大变化。”

  辛付村党支部以“四抓两整治”工作为重点,坚持户内抓“十改”、户外治“八乱”,加大农村“三变”改革力度,全力推进村容村貌改善和人居环境提升,实现了“公园式村庄”的目标,走出了一条发展之美、生态之美、生活之美、人文之美的乡村建设之路,展现了一幅最美乡村的新画卷。

  自治是基础,法治是保障,德治是补充。临夏州积极推进“三治融合”,充分激发广大乡村群众自治积极性,实现乡村治理法治化,提升群众思想道德水平,走上乡村善治之路,努力实现乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序。(新甘肃·甘肃日报记者 兰天)


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