2017年甘肃省两会

【甘肃两会】锁定预期目标 过上更好生活

来源: 兰州晚报    发布时间:2017-01-10 12:01:27

  原标题:锁定预期目标过上更好生活

  “今年是实施‘十三五’规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,我们将迎来党的十九大胜利召开,4月份我省召开第十三次党代会,做好政府各项工作意义特殊而重大。”在政府工作报告中,省长林铎提出了2017年政府工作的总体思路和全省经济社会发展的预期目标。林铎承诺:“我们将牢固树立以人民为中心的发展思想,提高公共服务共建能力、共享水平和均等化程度,努力让全省人民过上更好的生活。”既注重经济发展,也格外关注民生福祉。林铎说,今年政府工作将锁定预期目标,心无旁骛地抓好10个方面的重点工作,力争在关键领域有所突破。刚开始的2017年,让人充满着期待!

  A预期目标

  生产总值增长7.5%,城乡居民收入继续增长

  生产总值增长7.5%,在实际工作中争取更好结果,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5%(同口径增长8%),城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上,新增城镇就业40万人,居民消费价格涨幅控制在3%左右,单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制指标。

  B民生实事

  安排资金245.3亿元,为民办好10件实事

  继续办好民生实事。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,围绕解决群众最关心最直接最现实的利益问题,安排资金245.3亿元,在农村D级危房改造、棚户区改造、易地扶贫搬迁、农村公路建设、城乡低保提标、农村特困救助供养省级补助提标、建档立卡贫困人口选聘生态护林员项目、贫困残疾人精准脱贫、高校毕业生就业扶持等方面,为民办好10件实事。

  C十大重点任务

  1实体经济

  传统产业转型升级,战略性新兴产业增加值增长12%

  把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,实施质量强省战略,围绕我省石油化工、有色冶金、装备制造等传统优势产业的转型升级,推动产品向产业链价值链中高端迈进。发挥轻工业生产技术的基础优势,引导支持企业研发生产有市场需求的轻工产品。加快战略性新兴产业发展,在积极培育新技术新产业新业态的同时,更加注重向全产业链延伸,力争战略性新兴产业增加值增长12%。大力发展现代服务业,努力创建国家全域旅游示范区,加快大景区资源整合,旅游综合收入增长26%。深度挖掘开发民俗文化资源,加快推进华夏文明传承创新区建设,大力开展文化创意、文化设计和文化贸易。支持《读者》《丝路花雨》等知名品牌发展壮大,打造兰州牛肉面等独有“百年老店”。

  2脱贫攻坚

  持续推进脱贫攻坚,全年完成脱贫80万人目标

  打好脱贫攻坚战,加快全面小康进程进一步强化“一号工程”意识,以更强决心、更大力度持续推进脱贫攻坚,确保完成全年脱贫80万人的目标任务。建成农村公路1万公里,全省建制村沥青(水泥)路通畅率达到100%;加快解决农村饮水安全问题,贫困地区自来水普及率达到85%;全面完成农村D级危房改造;实施易地扶贫搬迁5.7万户24万人以上。建设贫困县行政村幼儿园1000所。加大对贫困家庭大学生救助力度。实行贫困人口大病即时结算和先诊疗后付费,调整大病报销政策,提高补偿比例。实施1000亿元产业扶贫专项贷款工程。推进双联行动和脱贫攻坚行动融合联动,完善驻村干部帮扶和考核机制。健全完善第三方评估机制,严格贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽管理,坚决防止弄虚作假、数字脱贫。

  3自主创新

  落实“科技创新30条”,引导创新要素向试验区集中

  全面落实“科技创新30条”政策,力争科技进步对经济增长的贡献率达到52%。推进兰白科技创新改革试验区建设,用好兰白试验区技术创新驱动基金和已经设立的科技投资基金、创新创业投资基金,引进一批标志性、引领性科技示范项目,引导创新要素向试验区集中,争取获批国家自主创新示范区。深入推进与上海张江在技术转移、园区共建、产业对接、互派干部任职挂职等方面的全方位合作。强化企业创新主体地位,鼓励行业领军企业构建高水平研发机构,培育一批掌握行业“专精特新”技术的小微企业。深入实施“大众创业、万众创新”,构建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台。推进特色型知识产权强省试点省建设,构建强有力的知识产权保护体系。

  4深化改革

  行政审批事项该取消的坚决取消,该放的彻底放到位

  继续取消和下放一批行政审批事项,相同相近、关联事项一并取消或下放,把该取消的坚决取消、该放的彻底放到位。加快构建“互联网+政务服务”体系,推动实体政务大厅与网上服务平台深度融合。以混合所有制改革为突破口,分类分层推进国有企业改革。通过重组整合,打造能够有效参与国际竞争的大型企业集团。加快剥离企业办社会职能,尽快完成省属国有企业“三供一业”分离改革。全面完成省直部门管理企业改制脱钩任务。推进输配电价、盐业体制改革。推进企业投资项目承诺制和涉企行政事业性收费“零收费”试点。完善政府投资体制,优化政府投资安排方式。筛选和推介一批有较好现金流、稳定回报预期的PPP项目,带动社会资本投资。支持有条件的企业加快上市融资进程。

  5对外开放

  争取马鬃山口岸复通,争取设立中国(兰州)自由贸易园区

  加快推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设,努力打造向西开放新高地。推进兰州、武威、天水三大国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港建设,努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。加快兰州国际货运班列主要货源地和铁路枢纽节点建设,提升“兰州号”“天马号”“嘉峪关号”国际货运班列运营能力。争取马鬃山口岸复通。加快复制推广自由贸易试验区改革试点经验,争取设立中国(兰州)自由贸易园区。依托兰州新区和循环经济示范区加强与“一带一路”沿线国家、地区产业合作。全面提升国际友城合作关系,建设陇货跨境电商交易平台。

  6县域经济

  稳步推进扩权强县,赋予县级更大自主权和决策权

  稳步推进扩权强县,按照“决策权力下放、管理重心下移”的原则,赋予县级更大自主权和决策权。加大对县级财政转移支付力度。实施人才强县战略,解决人才缺乏问题。构建县域产业体系,通过加大政策、资金支持力度,加快培育一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的特色产业集群。加强县、镇、乡村市场建设。吸引大产业、大项目、大企业在县域落地发展。

  7重点项目

  中兰客专开工,兰渝铁路、宝兰客专全线建成通车

  兰渝铁路、宝兰客专全线建成通车,中兰客专开工建设,争取兰州至张掖三四线批复实施,加快平凉至庆阳、西宁至合作至成都铁路前期工作。全面开工平凉至天水、景泰至中川机场、甜水堡至庆城至永和3个国家高速公路项目,争取彭阳至大桥村、张掖至扁都口等高速公路项目可研获批,积极推进国省干线公路改造。建成陇南成州机场,做好天水机场迁建、中川机场三期扩建及新建武威民用机场等前期工作,推进庆阳华池等通用机场建设。加快引洮供水二期、黄河干流甘肃段防洪、民勤红崖山水库加高扩建等在建项目进度,开工建设引洮二期配套城乡供水工程。建设国家新能源综合示范区。建成酒泉特高压直流输电工程。

  8新型城镇化

  把兰州新区建成宜居宜业宜游的综合型现代新城

  促进农业转移人口市民化,城镇化率达到46%左右。推进城市棚户区、城中村、危旧住房和非成套住房改造。加快智慧城市建设,50%的市州建成三维数字社会管理服务平台。统筹城乡基础设施布局,加快公共交通、供水、垃圾处理、消防等基础设施向农村延伸。促进城乡基本公共服务均等化,推动教育、卫生、文化、体育、养老等公共资源向农村倾斜,养老保险、最低生活保障等制度有效衔接。落实户籍制度改革政策,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。扎实推进美丽乡村示范村和特色小镇建设。加快兰州新区开发建设,力争生产总值增长20%以上。

  9环境保护

  实施环境恢复治理工程,巩固“兰州蓝”治理成果

  推进国家生态安全屏障综合试验区建设。全面实施祁连山生态保护与建设综合治理、“两江一水”区域综合治理、渭河源区生态保护与综合治理等重点生态建设规划。继续实施退耕还林还草、天然林保护、三北防护林等重点生态工程,完成营造林350万亩。抓好张掖、陇南、敦煌水生态文明城市试点建设和甘南、定西、兰州、酒泉4市州国家生态文明先行示范区建设,争创国家生态文明试验区。实施环境恢复治理工程,治理水土流失面积2000平方公里,治理率达到28.65%。持续改善大气质量,巩固“兰州蓝”治理成果。采取有效措施,推动各地污染物浓度持续下降,空气优良天数持续增加。把水环境质量目标纳入政府绩效考核。加强工业污染源治理,尽快实现全面达标排放。支持有色、钢铁、石化等传统产业绿色改造和清洁生产。推动排污权和节能量交易试点,参与全国碳排放权交易。

  10社会保障

  实施机关事业单位养老保险制度改革,推进跨省异地就医直接结算

  落实就业促进计划和创业引领计划,高校毕业生就业率达到85%以上。全面实施机关事业单位养老保险制度改革,推进跨省异地就医直接结算。调整完善大病保险相关政策,提高重特大疾病高额医疗费用的保障水平。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,完善城乡特困人员救助供养工作管理体制。协调发展各项社会事业,基本普及学前教育,下功夫解决农村学校分散办学、师资薄弱的问题,推动义务教育均衡发展。改善普通高中办学条件。加快建设国家职业教育助推城镇化改革试验区,完成兰州新区职教园区一期建设任务。加快高水平大学和一流学科建设。深化公立医院综合改革、全民基本医保制度改革,完善分级诊疗制度、药品耗材采供保障制度。加快城乡养老设施建设,积极推进医养结合试点。(记者 方言)

返回顶部

定制栏目

取消完成
  • 2017甘肃两会
2017年甘肃省两会
  • 政府信息公开
010070160010000000000000011110561120280534