【词典释意】

    平等：相同的、无差别的

    教育 ：jiào yù

    ①培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，主要是指学校对儿童、少年、青年进行培养的过程。
    ②用道理说服人使照着（规则、指示或要求等）做：说服～。

【新闻释意】    

    甘肃人大代表：让农民工子女享受平等教育

    甘肃日报讯　“根据2000年第五次全国人口普查结果，中国流动人口规模已超过1亿人，其中少年儿童的比例占全部流动人口的19.37%，而其失辍学率达到了9.3%，贫困地区尤其是少数民族地区流动人口子女的失辍学率更高。因此，解决流动人口子女的教育问题已成为全社会关注的一个热点和难点问题。”甘肃省全国人大代表苏广林谈起这一情况时，表情凝重。

    苏广林代表说，目前，为流动人口子女提供教育已成为普及九年义务教育面临的一个新问题。这些来自农村的孩子们，长大后无论是留在城市还是返回家乡，都将成为未来劳动力大军中的一员。他们素质的高低必将对未来本地区的经济社会发展产生重要影响。普及九年义务教育是我国政府为之努力实现的宏伟目标之一，但从目前情况而言，离“让每一个孩子受益”的目标仍有一定的距离。

    苏广林代表举例说：“流动人口子女教育现状，概括起来，一是就学形式多样。这些孩子在公立中小学借读或在民办、私立学校就学，部分流动儿童少年就读于简易学校、流动人口子弟学校，少数流动儿童少年失学在家。二是收费名目繁多，种种教育费用成为流动儿童少年迈进正规学校大门的一道‘门槛’。”

    苏广林代表认为，流动人口子女就学难产生的原因是多方面的，但根本原因是我国政府对人口管理采用城乡分割的户籍制度，这种特殊的户籍制度形成了我国特有的二元社会结构。在这一户籍制度下，将劳动用工、住房、医疗、教育、就业等公民权益与户口性质相挂钩，并划分为“农业户口”与“非农业户口”。这不仅在诸多方面增加了流动人口的负担，而且将这种无形的压力殃及子孙，严重阻碍了少年儿童接受义务教育的权利，出现了一个政府领导下的两种公民意识，在孩子们幼小的心灵中留下无法抹去的心理印记。

    苏广林代表建议，首先应当明确“流动人口子女接受义务教育是流入地政府的责任”。其次，要打破户籍制度，建立城乡统一的户口登记制度，放宽户口迁移限制，实行适龄儿童无条件接受义务教育制度。同时，要充分发挥正规学校的主渠道作用，让更多的流动人口子女进入正规学校学习。坚持政策支持，逐步形成以“公立学校随班就读为主渠道，以农民工子弟学校为次渠道，全社会共同关心流动人口子女教育”的格局。政府应给民办农民工子弟学校提供更多的帮助和支持，包括校舍、场地、仪器、设备、师资等，提高他们的管理水平、师资队伍和教育质量。城市流动弱势农民工子女义务教育的经费，可以制定流入地政府和流出地政府财政共同负担的办法，让低收入的城市农民工家庭的子女也能享受到“两免”政策的照顾。将流动人口子女接受义务教育的权利纳入义务教育公用经费保障机制的范畴，弥补政府行为的缺失，使流动人口家庭享受到公共财政的阳光，确保每个失辍学少年儿童接受公平教育的权利。（记者张倩）

    新华快评：不能漠视农民工子女受教育的权利

    近日，北京市海淀区有30余所民办打工子弟学校，因为没有达到办学标准，被有关部门一纸通知取缔了。在新学期即将到来之际，原本在这些学校就读的１万多名农民工子女面临失学之忧。

    北京市现有40万名适龄入学的流动儿童，他们之中半数已在公办学校就读，公办学校的接收能力已经饱合，另外20万名儿童只得进入民办打工子弟学校读书。现在的问题是，关了“没有达到办学标准”的打工子弟学校，公办学校又接收不了，难道让这些孩子就此失学不成？

    农民工的子女当然享有受教育的权利，这种权利任何部门不能以任何理由剥夺。为什么那么多农民工的孩子到打工子弟学校就读？显而易见，农民工的子女不是不想去与城里人的孩子共同就读，而是去不了，去不起，而打工子弟学校敞开校门欢迎他们，相对较低的各种收费，也让收入不高的打工者支付得起。由此来看，受到打工者欢迎的打工子弟学校，不是给教育添了乱，而是解了忧，是帮助政府解决了一个涉及很多低收入人群切身利益的大问题。

    各级政府和有关部门应当感谢、帮助、支持打工子弟学校，提供资金，给他们发展的空间，帮他们完善各种管理制度，逐步提高教学质量。这是关怀、爱护农民工的一大善政，是各级政府部门不容推辞的责任。因此，对待打工子弟学校，像海淀区那样把３０多个民办打工子弟学校一关了之的做法不可取。这种只图自己“清净”，不管成千上万个农民工子女失学之忧的做法，是对农民工子女受教育权利的漠视，是对自己应当承担的责任的推卸。

    目前，全国进城打工的农民工已近２亿人，他们的子女受教育的权利如何实现，实在是一个不容回避的大问题。现在看来，政府在这方面的投入欠账很多，很多农民工子弟还难以上学，甚至不敢上学。这个问题如不很好地解决，影响社会和谐，不利于千百万农民工子女的成长，影响中华民族整体素质的提高。

    各级政府和部门对农民工子女的教育问题，应当引起高度重视，把它作为构建和谐社会、促进协调发展的大事来抓，从投入、政策、人员各方面给予切实扶持，让每一个进城农民工的适龄入学子女都能有学上，都能上得起学。