３月２３日，甘肃第三家村镇银行在会宁县挂牌成立。此后，第四家村镇银行将在武都挂牌。

    甘肃是银监会放宽农村地区银行业金融机构准入试点省之一，此次共有６个省份进行这次试点。

    甘肃省银监局决定，今年在甘肃全省设立四个示范点，分别在庆阳市西峰区、陇南市武都区、平凉市泾川县、白银市会宁县，并在天水市甘谷县设立贷款公司试点。在景泰县、岷县开展农村资金互助社试点。

    首批试点从今年２月开始，到９月末结束。

    此后，第二批试点将从今年１０月开始，到年底结束。第二阶段的工作是按照第一阶段试点情况，在总结经验、完善相关制度和规定的基础上，将试点机构扩大到１０—１５个单位。

    助推新农村

    “在新农村建设过程中，村镇银行的建立，弥补了农村金融机构的空缺。”瑞信村镇银行行长李旭秀说。

    目前，全省农民贷款主要依靠农村信用社，但农村信用联社存款余额仅占全省金融机构存款总额的１０．９９％，而农业贷款余额却占到了全省农业贷款的９４．０４％。农民小额贷款普遍存在极大困难。

    “甘肃全省新农村建设的总体情况为：一是资本短缺；二是人力资本缺乏。如何建立起完善的农村经济体系非常困难，这就需要一定的资本做支持。”兰州大学经济学院院长包国宪说。

    截至３月２８日，瑞信村镇银行接受存款７００多万元，向外放款７０余万。放出的款项主要是为当地农民工商户、困难群众商业活动和生活需要提供便利。

    随着村镇银行的破茧而出，我省金融业在解决农村金融供需矛盾、支持新农村建设等方面迈出了成功的一步。“这在我省农村银行业金融机构发展史上是一个重要里程碑。”甘肃省银监局局长王晓光说。

    “甘肃金融市场本来就不太发达，此前的银行一直实行贷款担保，加剧了农民贷款难的问题。”包国宪说，“村镇银行贷款门槛低，可以缓解农民贷款难的问题，从而打破商业银行的垄断地位。”