| 去年浙江乡镇企业总产值、工业总产值、工业实现增加值、乡镇工业的利润和实交税金等经济指标连续第4年夺得全国第一。取得如此骄人的成绩有什么秘密武器呢?浙江省代表团团长黄健康掰着手指如数家珍。
一是政策扶持力度大。从事管理的职能部门理念超前。随着单个企业规模越来越大,近年来浙江省通过培育和确认百个年销售10亿元以上、辐射功能强的省级乡镇工业专业区,有力地促进了各种生产要素在更大范围内更高层次上优化配置和重新组合。率先建成的122个省级乡镇工业专业区现已集纳企业13000多家。宁波的小家电、温州的服装皮革、金华的小五金等形成了较为成熟的产业区块。
二是重人才、重科技。浙江的乡镇企业非常重视科技引进,政府组织着企业到全国大中专院校、科研院所引进成果、引进项目、引进人才,建立合作关系,通过提高产品的科技含量来提高竞争力。另外,有的企业还建立框架式股权结构,即以经营者为梁、以技术骨干为柱、职工为砖为瓦,将企业股权集中于经营者和技术骨干手中的结构,以充分调动人才的积极性、创造性。
三是重视创新。既要从自己的实际出发制定企业发展战略,又要坚定地实施改革,建立有激励作用的企业运行机制。在上虞市就提出了建立“个十百千万产业结构”,目标是全市要形成几个上市公司、十几家股份有限公司、几百家有限责任公司和股份合作公司、几千家私营企业、几万家个体工商户的产业结构。
四是为城乡富余劳动力就业再就业开辟空间。几年来,浙江乡镇企业科技含量不断提高,但就业人数不减反增。原因就在于正确处理了提升产业科技含量与重视发展劳动密集型产业的关系,同时,以创办工业园区为载体,实行城乡统筹,协调发展,提高农业的比较效益,不断拓展新的就业领域。就这样,1000多万农村富余劳动力实现了向非农业转移。□曹莉
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