今年以来，市乡镇企业系统按照市委一届四次全会通过的《关于进一步深化企业改革的意见》的总体要求和原则精神，把深化改革、促进机制创新作为加快全市乡镇企业发展的一个重要措施来抓，积极推进企业体制改革，强化和完善管理，努力提高竞争发展能力。市乡镇企业局研究制定了《关于加快全市乡镇企业改革工作的意见》，进一步明确了改革的政策方针、主要形式和一般程序方法，要求集中力·量抓好现有71．1户乡村集体企业的改制工作，一年实施、二年完成、 三年规范完善和深入，其中今年完成530户、 占到现有乡村企业的 74．5％。至此，全市28282户乡镇企业，通过1997年、2000年和今年的改革改制，全市99％乡镇企业的成为民营经济，民营企业成为乡镇企业的主力。

    一是力口大乡镇企业改革改制工作力度。各县(区)委、政府都把乡镇企业纳入了改革的总体规划，提出了与国有企业"同步进行、一并完成"的工作要求，并由各级业务主管部门负责，将改革的具体任务落实到了有关乡镇和企业，保证了工作的实施。据统计七县 (区)年内共规划落实乡村集体企业的改制任务623户， 占市局年度规划的117％、 占现有乡村集体企业户数的87．6％，崆峒等县(区)还将部分乡镇企业纳入了改革的重点示范对象，做到了改革目标任务明确、责任落实到位。

    二是加大小型乡村集体企业民营化改制力度。各县(区)按照"因企制宜、分类指导"的原则：，采取公开拍卖、协议转让、资产零转让和摘"红帽子"等方式，将457户规模较小、负债较重、经营困难的企业转化成了个体私营企业，通过转变企业身份和机制，充分调动了所有者经营发展的积极性，457户企业转制后累计追加经营性投入3675万元，有效壮大了企业的资产实力，促进了生产发展。泾川县 23户乡村集体企业已，有13户以协议方式转交私人经营，其余1…0户完成了清产核资、敲定了改制方案，预定在年内实施完成。随着乡镇企业民营化步伐的加快和发展方式的转变，农村非公经济已成为全市乡镇企业发展的主导力量， 目前全市乡镇企业中个体私营企业总数达到 27981户， 占到全市乡镇企业总数98．9％，完成增加值4．9亿元， 占全市乡镇企业增加值的73．7％。

    三是加大乡镇企业的股份制改造力度。全市在摸底调查的基础上，通过逐户衔接落实，对166户规模较大、资产实力较强的企业拟定了初步的改革意向和方案，市局还选择确定了1．4户重点示范企业，并完成了清产核资和改制前的相关准备工作， 目前这些企业的改制工作正在加紧组织实施，力争年内全部实施到位。华亭县砚峡乡把落实股改作为乡村集体企业改革改制的首要形式，从2月份开始对所属集体企业逐户实施改制，他们采取集体控大股、经营者持中股、村民自然人持小股的办法量化配股、进一步明晰产权， 目前已完成了畜禽有限公司、开源畜牧有限公司的股份制改造，正在加紧对由三户乡村煤矿联合成立的砚峡煤业有限公司进行量化配股，预定改制完成后全乡 1111户农户的4307人将成为公司股东。全市还通过对一些个体私营企业的规划引导，发展股份合作制企业22户，吸纳股金316万元。

    四是加大改革改制服务指导力度。市乡镇局为配合改革工作的进行，举办了有各县(局)和重点乡(镇)负责企业改革工作的领导及有关业务人员、部分拟改制企业厂长(经理)40人参加的全市乡镇企业改革改制培训班；各县(区)乡镇局对未改制企业进行了摸底，建立了企业改革档案；灵台县由乡镇局统一组织，帮助完成了拟改制企业的清产核资和资产评估工作，并协助部分企业发布了拍卖公告；华亭、静宁两县由县、乡两级配合，派员蹲点帮助一些骨干企业实施改制工作； 崆峒(区)还就塑料编制袋厂等四户长期停产企业的资产负债处理问题与有关部门达成了协议，并就启动百兴公司上市前的准备工作与财政局证券公司进行了具体衔接落实。