| 大力加强基础设施建设,完善各项服务功能。几年来,按照示范区发展总体规划,以拓建西郊路为突破口,大力加强区内水、电、路、市场等基础设施建设,实现了通水、通电、通路、通邮、通讯和场地平整的"五通一平"标准。全长3公里的西郊路,已按国家一级道路标准建成使用;投资500万元建成的西郊文化广场已成为群众休闲娱乐的好去处;三天门蔬菜瓜果市场、红峰厂再就业市场、天门批发市场等正常运营;2万门程控电话、日供水4万吨的自来水厂、110千伏送变电站就近提供服务。几年来,示范区在基础设施方面的投资累计达4980万元。基础设施条件的彻底改善,为示范区总体规划的快速实施及今后的长远发展奠定了坚实基础。在完成规划设计的基础上,经组织部门批准成立了副县级建制的示范区管理委员会,设立了党的工作委员会, 同时根据示范区的特点及工作需要,配套建立了党政办公室、规划土地管理所、开发建设科、财政科(所),工商所、税务所、计划生育办公室等职能科室站所,配备专职工作人员1'9人,工作中实行目标责任管理办法,采取定领导、定计划、定项目、定时间、定措施、定效益、包任务的"六定一包"措施,做到组织机构健全、工作人员到位、职责任务明确。一个机:构对外,-支笔决策,一枚印章管到底,一条龙服务,有效地推动了示范区各项工作的发展。
招商引资,培植财源 不断壮大经济实力。在优化发展环境的基础上, 示范区以招商引资、项目建设为重点, 以增加财政收入为目标,采取积极措施,兴办企业,培植财源,壮大实力。在认真调研、论证、考察、筛选的基础上,采取外引内联、横向拆借等措施,全方位多渠道筹措资金,新办了一批经济效益好,科技含量高,产品适销对路的项目。几年来累计新办各类经济成份的项目113个,其中300万元以上的项目21个,100-300万元的项目27个,100万元以下的项目65个。3000~屯气调保鲜库和平凉佛明制药有限公司两个骨干项目已全部建成。这些企业和项目,扩大了示范区的税源,为示范区注入了新的活力,财政收入连年增长,超过700万元,是1994年的25倍。1995年以来,财政收入年均增长率在30%以上,示范区财政累计为崆峒区财政上解资金1848.3万元。示范区管委会的固定资产由开办初的2万元发展到现在的300万元。
加强扶持和引导、大力发展非公有制经济。示范区按照围绕城市搞服务,发展二、三产业促经济的工作思路,把发展非公有制经济作为发展的新增长点,坚持在发展上放开,政策上放宽,舆论上引导,服务上从优,项目上扶持,促进非公有制经济发展,几年来,示范区鼓励引导农民依托城郊优势,从事加工、服务、交通运输、餐饮、娱乐等二、三产业。 目前已有村民兰新民投资180万元建起的新民屠宰场;村民朱志寿投资110万元办起的养猪大户;私营业主张建军投资260万元建设的聚胺脂缓冲器厂等,村民李世杰自筹资金办起的天门汽车队,挂靠汽车600多辆。天门村委会自筹资金500万元开发的天门花苑住宅小区,完成建筑面积19000m'。据·统计,近年来,共发展个体和私营户 726户,从业人员2568人,注册资金6790万元,2002年底完成总产值1.4亿元。
崆峒区西郊乡镇工业小区95年成立以来,在上级乡镇企业主管部门和市委、市政府及崆峒区委、 区政府的关心支持下,小区管委会主任李磊带领一班人,紧紧抓住实施全国乡镇企业东西合作示范·工程这一大好机遇,坚持靠优惠政策启动、骨干项目栽桩,狠抓基础设施建设,优化发展环境,扩大对外开放,加大招商引资力度,以开放促开发, 以开发促发展,项目建设成绩显著。96年以来示范区先后被农业部命名为全国乡镇企业示范区和全国乡镇企业东西合作示范区;被省委、省政府授予省级文明小区、全省财政综合实力百强乡镇、全省十强示范区等荣誉称号。小区内有乡镇企业858户, 乡镇企业年总产值达到9个亿,其中乡镇企业工业产值达到5个亿以上,总收入达到8.6个亿,利税达到9千多万元,财政收入达到700多万元。
抓规划增规模 城乡一体促开发。规划是示范区建设的龙头,又是示范区建设的依据和准绳。他们根据《平凉市城市发展总体规划》,对示范区进行了勘测设计,编制了示范区发展总体规划,配套制定了土地利用规划、村镇建设规划和产业区域布局规划。特别在产业区域布局上,他们立足现有部、省、地、市属企业,在示范区总体规划的指导下,设立了高新技术工业区、商贸和公用设施服务区、房地产住宅开发区、旅游区、天门科技农业示范园区和南坡温泉疗养度假村共八个相对独立的产业和服务区域,并规划设计了金融、科技和文化娱乐等服务行业的延伸发展。这些规划的制定和实施:进一步明确了示范区发展的方向与任务,突出了示范区的功能特色。 |