肃南县祁连山石灰石开发有限责任公司自二0 0一年初企业改制以来，坚持以市场为导向，以经济效益为中心，适时地调整结构，转换经营机制，加强企业内部经营管理，，积极探索企业发展的有效途径，开拓经营领域，在石灰石机械化规模型开采和石灰石产品深加工方面狠下功夫，逐步实现了企业的规模扩张和内涵扩张，务实了可持续快速发展的基础。

一、企业生产经营基本情况

    祁连山石灰石开发有限责任公司现有在册员工40人， 其中男32人，女8人,公司下设1个子公司祁丰经销公司，设三个 7个购销点。管辖自治县境内马蹄的石灰石开采矿点38户。生产开采的石灰石原矿产品主要销往张掖、酒泉,嘉峪关,玉门等地的20个需方厂家。

    改制前2000年，公司年生产销售石灰石12．66万吨，销售收入255.07万元，上缴税金90.23万元，实现利润59万元，实现利税96.13万元。

    改制后，随着经济管理体制改革的进一步深化，企业的经营活力不断增强，经济效益有了显着提高。 全公司生产销售石灰石由改制前2000年的12。"万吨提高到2093年的56.9万吨，增加了44.24万吨，增长了4.5倍；销售收入由2009年的255.07万元，提高到了2003年的925.6万元，增加670万元，增长3．62倍；上缴税金由2000年的90．23万元提高到2003年的179．10万元， 增加88．87万元，增长1．98倍；实现利润由2000年的5.9万元，提高到2003年的23．1万元，增加了17．2万元，增长了3．9倍；实现利税由2000年的96．13万元，提高到2003年的202．2万元，增长106.07万元，增长2．1倍；职工"四金"全部按时缴纳。

    二、企业经营管理方面所做的主要工作

    (一)整治规范与经销服务并举，不断加强行业统一管理。

    为加强石灰石资源的合理开发和有效利用，对全县境内的石灰石资源实行"五统一"管理，管辖38户石灰石采矿企业。针对石灰石的销售市场呈供大于求，经营销售十分被动，多年来三角债拖欠使矿山企业举步维艰的现状。 公司加强统一规划和开采，统一经营价格，统一销售结算，逐步建立起'现采现买、扶优持强"的良性开发机制，建立起科学规范的产、供、销市场体系，从根本上扭转了本行业多年以来一贯"赊销"，盲目经营的被动局面，杜绝了自治县的矿产资源和各项税费跑、冒、滴、漏的现象。

    根据我县地域辽阔、矿点分散的特点，下大力气加强对基层各站、点、卡的有效监控管理，为增加自治县的财政税收，促进地方经济的发展做出了积极贡献。同时，我们重视加强与各矿山企业的协调服务工作，依托资源优势，把握有利时机和有力地位，在市场竞争中主动出击，使企业逐步适应市场经济发展要求。三年来共吸纳安置其它企业下岗职工和社会待业人员近20人，为自治县经济社会的稳定起到了积极推进的作用。

    (二)严格落实安全生产目标管理责任制，强化矿山安全生产管理。

    针对多年来矿山安全管理和监督机制不完善，安全生产基础薄弱，隐患突出，安全生产形势严峻的现状，公司将安全生产作为行业经营的首要任务，与企业生产经营同时安排、同时检查，同时完善落实加强，矿山安全目标管理责任制管理，自上而下严格规范了矿山安全管理和安全监督、检查制度。

    多次系统地对全县境内的矿山企业进行了安全生产专项整治，进一步加强了《安全生产法》， 《安全生产管理条例》等宣传教育，强调安全投入，严厉地督促各矿补办各类证件，对矿山的基础设施进行了全面的补救和完善，对存在安全隐患的矿山企业责令进行停产整顿。基本上达到所管辖矿山企业统一规划、合理开发、科学开采、安全生产的目的。

    (三)不断加强企业内部管理，力求以管理促效益，以管理促发展。

    改制后，进一步制定完善了公司的各项管理制度，在具体执行过程中，制度职责明确，奖惩分明。按照现代企业管理的要求，逐步建立起与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，实行全员定岗、定员、定资、定责的管理和分配方案．公司科室及各购销站，实行目标责任管理，进行优化劳动组合，竞争上岗。成立了专门纪检机构，加强劳动组织纪律，加大制度执行力度，将各项工作任务落到了实处，为企业的全面发展提供了强有力的组织纪律保证。

    加强财务管理，一是严格财务预算和审批制度，进一步规范了公司与各矿山企业，需方厂家的来往账目和财务运行手续. 针对多年来矿山安全管理和监督机制不完善，安全生产基础薄弱，隐患突出，安全生产形势严峻的现状，公司将安全生产作为行业经营的首要任务，与企业生产经营同时安排、同时检查，同时完善落实加强，矿山安全目标管理责任制管理，自上而下严格规范了矿山安全管理和安全监督、检查制度。

    多次系统地对全县境内的矿山企业进行了安全生产专项整治，进一步加强了《安全生产法》， 《安全生产管理条例》等宣传教育，强调安全投入，严厉地督促各矿补办各类证件，对矿山的基础设施进行了全面的补救和完善，对存在安全隐患的矿山企业责令进行停产整顿。基本上达到所管辖矿山企业统一规划、合理开发、科学开采、安全生产的目的。

    三、把握时机，依托资源优势，在石灰石规模型开采和产品深加工方面犯下功夫。

    我县石灰石资源储藏量丰富，矿石品位高，但受酒钢西沟二矿低价倾销的影响，西部矿区矿石价格偏低，产品销量大，但经济效益不明显，为此公司与各矿山企业精心策划，近两年购置了一定数量的机械化开采设备，使酥油口、大瓷窑、豁洛河、四方顶矿区逐步形成了机械化规模型开采的良好势头，经济效益显着提高。

    根据石灰石深加工具有广泛的用途，较高的经济价值，广阔的开发前景等特点，也为了使企业经营符合中国入世后市场经济的运行规则，使现有企业的几十名员工具有新的劳动再就业保障，经多方考察论证，公司员工集资48万元、企业筹资30万元在康乐大瓷窑建成年产6万吨规模的工业级石灰窑一座．经公司全体员工一年来艰辛的努力，产品试产成功后已投入市场运营，呈现出了良好的销售趋势。

    四、重视发挥企业党支部的政治核心作用和工、青、妇群团组织的积极作用，把企业物质文明、政治文明和精神文明建设推向深入．

    为进一步顺应企业改革和建立现代企业制度的需要，重视基层党组织建设，着力加强对党员的政治思想教育和管理，切实发挥广大党员的先锋模范作用，增强了企业广大员工的凝聚力和战斗力。企业工会在实行科学民主管理、维扩合法权益、履行劳动合同等方面发挥职能作用，切实把广大员工的智能和力量统一到了实现企业改革发展，推动企业丈明建设的目标上来。公司的工青团、妇女组织坚持开展''岗位成才"、"巾帼建功"等主题活动，在提供优质高效服务方面树立企业形象，发挥了先锋队、突击队的作用．三年来公司党支部被县委表彰为"先进基层党支部"、"抗震救灾"先进集体。公司工会被市工会表彰为"全市工会工作先进集体"，公司多次被县委表彰为"为财政做出突出贡献的先进企业"，被市上表彰为"百佳纳税人，'、"诚信纳税企业"。公司董事长兼总经理、党支部书记郝建英同志于二00三年二月荣获第六届甘肃省乡镇企业家荣誉称号，连年被讦选为肃南县乡镇企业系统"优秀共产党员"，推选为县人大代表和市政协委员。

    五、今后发展的思路

    今后，，我们要按照市县"发展抓项目，改革抓企业"的总体要求，进一步解放思想、抢抓机遇，坚持以快速发展为主题，深化改革为动力，以项目建设为突破口，营造良好的发展环境，加快资源的开发步伐，实现企业经济的可持续发展。

    一是依托我县矿产资源的优势，在石灰石规模型开发方面狠下功夫。使矿山开采进一步扩规上档，力争五年内产量80万吨，实现销售收入1500万元，实现利税300万元。二是通过招商引资，联合开发，进一步在金属，非金属矿山规模开采、强化经营管理方面狠下功夫。三是依托矿产、水电、土地等资源优势，通过引进资金、引进技术，创建高附加值工业产品生产型企业，形成依靠资源兴电，以电养厂，以效益带动企业发展壮大的经营模式。在6万吨工业级石灰石生产线项目达产达标、扩大生产规模和产品销售市场的．基础上，通过招商引资，力争在2007年建成6万吨电石生产线。随着国家对环保部门日益重视，拟在2008年前后在马蹄酥油口矿区建成水泥熟料生产线，既解决城市环保部门，又能使矿产品加工升值。走以某一产品生产经营带动多个产品经营发展的路子；形成先做强某一产品，然后逐步向其它产品领域拓展或延伸，继而做细做深乃至做大整个产业的经营格局，促进我县采矿业结构化升级，实现经济效益和财政税收同步提高。