围绕兰州提前6年实现全面建设小康社会这一目标，全面加快经济社会发展步伐，按照省委提出的兰州经济总量占全省35%和40%的要求，以2000年为基数，按年均11%的增长速度，使兰州国内生产总值占全省的比重到2006年达到35%，2016年达到40%，乡镇企业作为兰州的主要经济支柱，兰州市要想实现35%、40%两个奋斗经济指标，乡镇企业这一块起着重要的作用；特别是群众生活水平明显提升，到2007年和2014年，城镇居民可支配收入分别达到9000元和16500元，年均分别增长7%和8%，农村居民人均纯收入分别达支3000元和5700元，年均分别增长5%和8%；财政收入有明显提升，2007年地区性财政收入达到102亿元，一般预算收入达以29亿元，2014年地区性财政收入达到226亿元，要实现上述经济指标，就必须结合发展与改革，调整经济结构，把调整产业结构与调整所有制结构、地区结构、城乡结构结合起来，在发展中推进经济结构，在经济结构调整中保持经济快速发展。市场经济本质上是竞争经济，乡镇企业是市场主体的一部分，只有使其走向市场，参与竞争，让各个不同类型的企业得到发育成长，整个市场体系才能发育和建立起来。也只有通过竞争，给乡镇企业以压力和动力，才能促使乡镇企业转换经营机制，使企业成为自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的生产经营单位，和独立的经济实体，并在竞争中求生存、求发展。

    按照中共兰州市十届十次全委（扩大）会议精神，突出抓好项目带动；一是要树立项目意识，把项目工作摆在经济建设的首位；二是要研究国家政策，用足政策抓好项目促进发展；三是要列新项目建设机制，认真解决项目工作中存在的突出问题；四是要营造良好环境，在提高开放水平中做好项目工作；五是要各方协作配合，形成齐抓共管项目良好氛围；六是要加强协调指导，促进项目建设健康发展的六个方面，全面加快经济建设发展步伐。同时要积极搞好乡镇企业产权制度改革，建立健全现代产权制度，按照党的十六届三中全会明确指出：建立"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度。并通过产权转换，促进资本流动重组，使资本等生产要素根据市场要求流向效益好的部门、产权和企业的新的发展阶段。

    总之，抓项目、抓发展、抓改革、就是使经济再上一个新台阶，就必须正确处理和协调好项目建设中的关系：增长与发展关第，国家集体、个人三者利益关系，政府推动与市场主导的关系，更要高度重视培养和建立以企业为主体，以市场化运作为核心的项目建设机制，促进乡镇企业经济效益与国家税收再上一个新台阶。