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| · | 中国人民银行兰州中心支行副行长陶君道宣布首届甘肃金融论坛圆满结束
[04-07 17:38] | | · |
三是完善信贷安全体系建设。一是建议政府及土地管理、房产管理、工商及会计师事务所等有关部门，大幅度降低抵押品登记和资产评估等收费标准，切实减轻企业负担。二是地方政府应加大对农业产业化经营的产业政策指导与管理，防止一哄而起，一哄而散，造成资源浪费，产业过度集中，产品趋同，限制低层次加工企业的重复建设，对与重点企业争夺原料，浪费资源的已建成企业，要限制其生产经营。三是针对大部分企业融资中存在的"担保难"问题，积极促进政府及有较强实力的经济组织组建担保公司，为企业融资提供担保服务，以便有利于进一步拓宽涉农企业融资渠道，扩大资金来源，为全省社会主义新农村建设提供坚强的资金保证。[04-07 16:59] | | · |
二是优化金融生态环境。要加快社会诚信体系建设，营造一个银、政、企和谐发展的社会信用环境，有效防范企业和个人失信行为发生。各级政府部门支持金融机构做好信贷管理工作，督促企业、个人按期还贷,政府有关部门要加大对金融债权的维护力度，确保国有金融资产保值增值，信贷支农资金良性循环。要规范企业改制行为，着力构建金融债权的保全维护机制，通过正面引导和法律措施，及时消除各类逃废债行为。[04-07 16:59] | | · |
一是健全农村金融体系。要针对农村金融需求的多层次性，根据各类农村金融机构的不同性质和特点，明确职能定位。全省农行要努力办成真正的商业银行，主要着眼于发挥国有商业银行的系统优势，重点支持商业化程度高、资金需求量大的中高层次农村经济主体。进一步加强和密切与其他金融机构的合作关系，按照利益共享、风险共担的市场法则，充分发挥政策性金融、国有商业银行和地方合作金融的职能作用，合力为农户和农村中小企业提供金融服务，同时适当放宽新兴商业银行、股份制银行在农村金融市场的准入条件，适度开放与发展农村资本市场，允许民间资本进入农村金融领域，形成多元化的农村金融体系，满足多样化的农村金融需求。[04-07 16:58] | | · | 三、银政携手优势互补，合力打造诚信环境
社会主义新农村建设是一项系统工程，需要政府主导，把好方向，更需要经济金融部门优势互补，形成合力，进一步创新工作思路，营造诚实守信、和谐发展的金融生态环境，下大力气建立健全农村金融服务体系。[04-07 16:58] | | · |
五是改进工作作风，提高服务水平。全省农行根据客户的实际需要，量身定做个性化、差异化的金融服务，积极探索建立以省分行为龙头，二级分行为骨干平台，县级支行和营业网点为分销渠道的分层服务组织架构，进一步整合服务资源，缩短经营链条，提升服务层次，改善服务方式，增强信贷支农的针对性和有效性，不断提高服务质量和办事效率。[04-07 16:57] | | · |
四是创新金融产品，完善服务体系。深入研究农村金融市场需求，全面推行公开统一授信和可循环使用信用等用信方式，有效满足涉农企业日益增长的金融服务需求；积极开发推广票据贴现、保函业务、承诺意向类业务、仓单提单质押贷款业务、委托贷款业务、联户担保业务、代客理财等金融新产品，满足现代农业和中小企业贸易融资、资金结算、资产保值增值等多种需求；创新"封闭贷款"管理办法，按照"期限管理、库贷挂钩、专款专用、存货质押、进货销还"的要求，切实增强对农业产业化龙头企业的金融服务功能；不断完善农户联保贷款方式，积极支持种养大户、经营大户发展壮大，支持特色产业扩大规模；对农业产业化龙头企业基地内农户，推广龙头企业担保贷款业务。[04-07 16:57] | | · |
充分发挥信贷扶贫的独特优势，重点支持农业产业化项目、特色产业基地建设和劳动密集型企业和特色产业、优势产业的种养大户和经营大户，择优支持旅游、矿藏、能源等特色资源开发项目和完全商业化运作的水利、电力、交通、通讯等基础设施建设项目。同时，按照"放得出、收得回、有效益"的经营思路，不断拓宽信贷扶贫领域，重点支持专业市场拉动性、原材料基地启动性、"公司＋农户"专业大户带动性扶贫项目，积极稳妥地发放整村推进扶贫到户贷款，切实提高扶贫信贷资金的经营效益和社会效益。[04-07 16:57] | | · |
三是优化资金投向，突出支农重点。集中调控金融信贷资金，进一步优化资源配置，着力支持辐射带动作用大的农业产业化龙头企业、优质成长型中小企业和农村商业流通行业，有针对性地加大对产品有市场、经营效益好、发展潜力大的中小企业信贷投放力度，积极培育一大批成长性好、盈利能力强的优质中小企业；选择经营管理半径能够完全覆盖的重点乡镇，办好"精品农户"贷款业务，重点支持产业有支撑、绿色环保、规划科学的出口创汇型和高新技术型现代农业发展，大力促进原材料、农产品深度加工，不断推动农业产业化和农产品市场化；[04-07 16:56] | | · |
二是健全服务机制，力促和谐共赢。县域经济是国民经济的基础，是解决"三农"问题、统筹城乡发展的载体和平台。在新的形势下，全省农行在支持县域经济发展上，将深入贯彻落实科学发展观，建立科学有效的营销绩效考评机制,优化信贷资源配置机制,完善效益导向型的薪酬分配机制,创新贷后管理风险控制机制。努力从农业、农村的经济结构调整和发展中拓展市场，从县域经济发展中寻找商机，从农行的资源、比较优势和农业市场中找准发展契合点，通过不断创新机制，增加资金投入，加快农村经济全面发展。[04-07 16:54] | | · |
一是更新支农理念，加快业务转型。紧紧围绕新农村建设，树立支农新理念，加快业务转型步伐。在经营理念上，由传统的农业信贷工作向新时期农业信贷工作转变，由被动的服务管理型向主动的市场营销型转变；在资源配置上，由粗放的"撒胡椒面"式向集约式"选优选强"转变，由数量扩张型向质量效益型转变；在服务方式上，由主要支持农产品生产向支持加工转化增值和储运保险等产中、产后环节转变，由单纯支持第一产业向支持农村二三产业发展、城镇化建设和农村消费转变。[04-07 16:54] | | · | 二、创新理念健全机制，择优扶持提质增效
面对社会主义新农村建设给信贷支农工作带来的新课题，全省农行将深入落实"因地制宜，分类指导，各有侧重，优势突破"的发展思路，更新金融服务理念，健全金融服务机制，突出信贷支持重点，丰富农行金融产品，不断拓宽信贷支农领域，切实加快业务转型步伐，力促信贷支农实现经营集约化、管理精细化和服务高效化。[04-07 16:53] | | · |
全省农行要进一步贯彻落实中央一号文件精神,认真落实省委、省政府发展农村经济的政策措施，加强与各级政府的合作，加强与其他金融机构的协作，要紧紧抓住难得的发展机遇，严格按照商业化经营、市场化运作的原则，充分发挥传统经营优势，进一步创新信贷支农工作思路，切实转变信贷业务增长方式，合理调整业务结构和网点布局，不断加大信贷投入力度，在未来五年内，积极筹措350亿元资金，专门用于支持农村经济发展，为全省农业和农村经济的快速健康发展做出应有的贡献。[04-07 16:52] | | · |
随着社会主义新农村建设战略的启动和各项惠农政策的落实，发展方兴未艾的农业产业化龙头企业必将焕发勃勃生机，农村产业结构调整成果进一步扩大，农村城镇化建设将迈上新台阶，这为全省金融业提供了一个蕴含巨大潜力的广阔市场，也为金融业整合信贷资源，调整信贷结构，优化资金投向，拓展优良客户开辟了新的市场空间。[04-07 16:52] | | · | 一、牢记使命发挥优势，扣紧主题助推"三农"
建设社会主义新农村是"三个代表"重要思想和科学发展观在农村经济社会发展中的客观要求，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的现实选择，是加强农业、繁荣农村、富裕农民的战略举措，意义重大，影响深远。站在保障社会进步、促进农村经济可持续发展的高度，加快社会主义新农村建设，不仅有利于加大农业投入，稳定农产品价格，促使农业产业化龙头企业不断增加有效收入，改善经营结构，持续增强发展后劲，而且有利于稳定增加对农村基础设施建设的投资，提升农业综合竞争能力，拓宽农业发展空间，提高农产品竞争能力、农民消费能力和生活水平，将为农村市场体系建设和农村商贸流通企业成长创造战略发展机遇。[04-07 16:52] | | · |
党的十六届五中全会从全面推进社会主义现代化建设的高度，描绘出"工业反哺农业，城市支持农村，统筹城乡发展"的宏伟蓝图和美好愿景，全面深化农村综合改革，大力发展农村公益事业，千方百计增加农民收入，成为新时期"三农"工作的主旋律，"种粮不交税，上学不交费，看病不太贵，贷款不费劲"的发展目标，将重新划分"三农"领域的博弈市场和利益范围，这为金融业开辟了广阔的发展空间，是机遇，更是挑战。作为以支持城乡经济发展为己任的农业银行，要以神圣的责任感和使命感，调整经营方略，加快战略转型，优化资源配置，创新金融服务，持续为社会主义新农村建设助劲添力，力促农村经济和农行业务和谐共进，双赢运行。[04-07 16:51] | | · | 农业银行甘肃省分行行长 傅志辉 演讲
[04-07 16:49] | | · |
第五，深化与政府和同业的金融合作。加强沟通协调,加大工作力度,争取与各市州政府签订农业政策性金融合作协议。建立"政府推荐项目、农业政策性金融孵化、市场化还款"的融资机制，按风险承受能力和偿还贷款保证程度，采取先"代建制"项目、再有收益保证的公共事业项目、最后政府提供一般性监管承诺项目的顺序，择优予以支持。完善工作机制，加强与国家开发银行、工商银行等同业的合作，强化支农作用。[04-07 16:43] | | · |
第四，积极实施客户营销战略，努力改进金融服务。树立全新的营销观念，以客户为中心、市场为导向,制定全面的营销战略,积极推进客户营销管理。坚持大中小结合、发展培育并重、有进有退的原则，优化巩固传统业务客户，着力发展一批竞争力强、效益好、辐射作用明显的优良客户群体，发展和培育有成长潜力的中小企业客户，积极发展政府客户和机构客户。创新金融产品和服务手段,量身制定适合每个客户需要的金融产品和服务模式，满足其多样化、个性化需求。充分利用农发行的优势和特点,为企业提供信息咨询服务，满足客户的存、贷、结算及全方位、多角度的要求。[04-07 16:43] | | · |
第三，努力拓展农村开发信贷业务，积极发展中间业务、国际业务和其他业务。根据总行统一部署，从我省实际出发，围绕农业基础设施建设和农村公共事业发展、现代农业和农业综合生产能力建设、国家粮食安全体系建设、生态环境保护、农业科技推广应用与集约型农业发展、农村扶贫开发等，合理确定支持重点，增加中长期开发性信贷投入。积极发展代理开户企业的收费等业务，开办其他金融机构的转贷业务。开办外汇信贷业务，积极稳妥发展化肥、农药、农膜、肉、糖等储备贷款业务，开展农业小企业贷款和对农信社、小额信贷组织等农村金融机构的贷款业务。加强调查研究，探索开展担保业务、农业政策性保险业务和资产证券化工作。[04-07 16:43] | | · |
第二，大力推进农业产业化龙头企业、农产品加工企业和其他粮食企业贷款业务。重点围绕马铃薯、玉米制种、酿造原料、畜牧养殖、蔬菜果品、肉类和奶制品等特色优势产业，加大信贷支持力度，主要解决企业在原料收购、订单生产和经营过程中的短期流动资金需要，对技术改造、仓储设施和生产基地建设等所需的中长期资金，根据实际情况予以支持。[04-07 16:42] | | · |
第一，坚定不移地巩固发展粮棉油购销信贷业务。大力支持传统粮棉油购销信贷业务，巩固我行在粮棉油信贷市场上的主体地位。对国家粮棉储备、最低收购价和调控性质的粮食收购等政策性业务，按政策保证资金供应，实行严格的封闭管理;对商业性收购，根据企业风险承受能力，积极发放流转贷款予以支持，确保全省粮棉油购销不因我行工作出现大的问题。对各类粮食购销企业采取统一的贷款管理办法，给予信贷支持。[04-07 16:42] | | · | 三、农业发展银行支持社会主义新农村建设的基本思路
强化农业政策性银行信贷支农力度、推进社会主义新农村建设，要认真贯彻党的十六届五中全会和中央一号文件精神，根据总行"十一五"发展规划纲要和省委、省政府关于推进社会主义新农村建设的总体部署，立足省情行情，未来五年继续坚持政策性银行办行方向，适时拓展业务范围，调整信贷结构，创新金融产品，完善金融服务，力争贷款余额2010年达到180亿元，不良贷款余额逐年下降，经营利润按可比口径计算2010年比2005年翻一番，中间业务收入年均增长20%以上，充分发挥农发行在金融信贷支农中的主导性作用。按照以上指导思想和目标，今年着重抓好以下几个方面：[04-07 16:40] | | · |
从农发行自身看：经过十多年的改革发展，全行已经在组织机构、员工队伍、经营管理机制、服务网络、信贷管理经验等方面，基本具备了在较大范围和较深层次支持农业发展的条件。去年中央1号文件明确指出：要"加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，在完善运行机制的基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围。"今年中央1号文件指出，"要调整农业发展银行的职能定位，扩大业务范围和资金来源。"《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》也提出与农发行密切相关的"两个深化"，即"深化农村金融体制改革"和"深化政策性银行改革"，这为农业发展银行进一步完善职能，在支农上发挥更大作用提供了政策依据，为农发行的改革发展指明了方向。[04-07 16:39] |
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