第四，坚持改革创新，更加重视社会主义市场经济条件下的社会管理。要围绕健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，进一步完善政策，优化公共资源配置，创新公共服务体制，拓展公众有序参与社会管理的深度和广度。当前尤其要重视加强对“社会人”特别是流动人口的服务与管理，把服务和管理有机结合起来，使防范控制型管理真正转向服务型管理。要研究制定实施对闲散青少年、流浪儿童、服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、救助和管理办法，加强对新经济组织、社会组织和新兴行业的管理。要加强社区建设，充分发挥社区组织对“社会人”的管理作用。

    第五，坚持打防结合，更加重视维护社会稳定和国家安全。政法工作要始终把维护稳定放在首位，在积极化解各类矛盾纠纷的同时，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，以平安建设为载体，不断推动社会治安综合治理各项措施的落实。要健全贯彻严打方针的经常性工作机制，依法打击各种刑事犯罪活动，着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众的安全感。要注重从源头上解决影响社会治安的突出问题，坚持人防、物防、技防相结合，加强城乡社区警务工作，规范发展各种形式的群防群治队伍，下功夫构筑治安防控体系。要加强情报信息工作，加强人民安全防线建设，健全协作配合机制，抓住对国家安全危害最大的重点问题，有力开展反分裂、反渗透、反颠覆斗争，切实维护国家安全和社会大局稳定。

    第六，坚持执法为民，更加重视政法队伍的思想政治建设和执法能力建设。建设高素质政法队伍，是做好政法工作的组织保证。要按照严格、公正、文明执法的基本要求，全面加强政法队伍建设，不断提高政法队伍的思想政治素质和业务工作能力。要进一步加强社会主义法治理念教育，打牢执法为民的思想根基。要抓住执法活动中的薄弱环节，采取有针对性的措施，推进执法规范化建设。要建立政法队伍的经常性教育培训机制，在抓好专业培训和集中培训的同时，把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上，不断提高执法能力。要坚持从严治警，加强监督制约，对违法违纪违规行为及时进行查究，维护政法队伍的良好形象。

    陆浩指出，做好新形势下的政法工作，加强和改善党的领导是关键。一是要坚持正确的政治方向，把政法工作始终置于党的绝对领导之下。在坚持党的领导这个重大政治原则问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，决不能有丝毫动摇。要大力加强各级政法机关领导班子建设，确保政法机关的领导权始终掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。要切实加强政法机关的党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。要加强党委政法委建设，高度重视发挥政法委员会集体领导的作用，真正发挥党管政法的作用。二是要统筹改革发展稳定大局，更好地肩负起维护社会稳定的第一责任。各级党委要把促进改革发展同保持社会稳定有机结合起来，建立健全维护稳定工作机制和社会利益协调机制，进一步落实维护稳定领导责任制。三是要坚持依法执政，切实维护政法机关的执法权威。各级党政组织和领导干部要带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，支持和保障审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权，为司法机关依法履行职责创造良好的环境。各级党委、纪委和党委政法委要切实加强党对政法机关和执法工作的监督，认真研究解决目前存在的监督工作定位不准确、监督不到位等问题，进一步明确职责权限，使党对政法工作监督规范化制度化。四是要加大保障力度，为政法部门创造良好的工作环境。要随着财力的增长，相应增加对政法部门的经费保障标准，形成正常的保障机制。特别要重视提高基层和第一线的保障水平，着力解决好警力不足、经费短缺、装备落后等问题，不断改善政法部门履行职责的条件，提高维护社会和谐稳定的能力。

   编辑：朱霞