定西市劳动和社会保障局行政执法依据
一、行政执法主体性质
（一）法定行政机关
执法主体法律依据：
1、《中华人民共和国劳动法》第九条第二款
2、《中华人民共和国职业教育法》第十一条第二款
3、《劳动保障监察条例》第三条第一款
4、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第三十三条
5、《禁止使用童工规定》第五条第一款
6、《社会保险费征缴暂行条例》第五条
7、《失业保险条例》第三条
8、《国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》第四、五条
9、《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》第三、五、十条
10、《劳动力市场管理规定》第四条第一款
11、《工资集体协商试行办法》第六条
12、《社会保险基金监督举报管理办法》第四条第一款
13、《招用技术工种从业人员规定》第十条
14、《社会保险费征缴监督检查办法》第三条
（二）法律法规授权组织
定西市社会保险事业管理中心
法律依据
1、《中华人民共和国劳动法》第七十四条第一款
2、《社会保险费征缴暂行条例》第六条
3、《失业保险条例》第三条
（三）受委托执法组织
定西市劳动保障监察大队
法律依据：
《劳动保障监察条例》第四条
二、行政执法职权
(一)行政许可事项（3项）
1、民办学校审批
法律依据
（1）《中华人民共和国民办教育促进法》第11条
（2）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第17条
2、职业资格证书核准
法律依据
《中华人民共和国职业教育法》第八条
3、劳动保障部门对用人单位年检
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第八十五条
《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见》二
（二）行政处罚依据（47项）
1、用人单位不按规定与劳动者订立劳动合同或者集体合同
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动保障监察条例》第三十条
2、用人单位制定的劳动保障规章制度违反法律、法规规定
处罚种类：警告
法律依据
《中华人民共和国劳动法》“第八十九条
3、用人单位违反劳动法规定，延长劳动工作时间
处罚种类：警告、罚款
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第九十条
4、用人单位招用未满十六周岁的未成年人
处罚种类：警告、罚款
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第九十四条
5、业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的
处罚种类：罚款 吊销职业介绍许可证
法律依据
《禁止使用童工规定》（第七条　
6、用人单位未按规定保存录用登记记录或伪造登记材料的
处罚种类：罚款
法律依据
《禁止使用童工规定》第八条　
7、安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级劳动强度以及其他禁忌从事的劳动的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条　
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
8、安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动
处罚种类：罚款
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第九十五条　
9、安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
10、安排怀孕７个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条　
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
11、女职工享受产假少于90天的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
（3）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十二条　
12、安排女职工在哺乳未满１周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
（3）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十二条　
13、安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
（3）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十二条　
14、未对未成年工定期进行健康检查的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第九十五条
（2）《劳动保障监察条例》第二十三条
（3）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十二条　
15、无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第一百零一条
（2）《劳动保障监察条例》第三十条
（3）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十六条　
16、不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动保障监察条例》第三十条
17、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动保障监察条例》第三十条
18、拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的
处罚种类：罚款
法律依据
《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条
19、拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的
处罚种类：罚款
法律依据
《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条
20、打击报复举报人员的
处罚种类：罚款
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第一百零一条
21、提供虚假招聘信息
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动力市场管理规定》第十条
22、招用无合法证件人员的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《劳动力市场管理规定》第十条 第三十四条
（2）《甘肃省劳动保障监督检查规定》六条
23、向求职者收取招聘费用；
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动力市场管理规定》第十条
24、向被录用人员收取保证金或抵押金
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《劳动力市场管理规定》第十条 、第三十四条
（2）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十四条　
25、扣押被录用人员的身份证等证件
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《劳动力市场管理规定》第十条
（2）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十四条
26、以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动力市场管理规定》第十条 第三十四条
27、未按规定办理录用备案手续
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动力市场管理规定》第十四条、第三十五条
28、未经批准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《劳动力市场管理规定》第三十六条
（2）《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三十五条
29、职业介绍机构、职业技能培训机超出核准的业务范围经营
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条 、第三十七条
30、职业介绍机构、职业技能培训机提供虚假信息
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条、 第三十七条
31、职业介绍机构、职业技能培训机超标准收费
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》第二十一条
32、职业介绍机构、职业技能培训机介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条 、第三十七条
33、职业介绍机构为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条 、第三十七条
34、职业介绍机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条 、第三十七条

35、职业介绍机构、职业技能培训机构伪造、涂改、转让批准文件
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条 、第三十七条
36、以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》　第二十一条 、第三十七条
37、职业介绍机构、职业技能培训机构未明示合法证照、批准证书、监督电话的
处罚种类：罚款 吊销许可证
法律依据
（1）《劳动保障监察条例》第二十八条
（2）《劳动力市场管理规定》第三十八条
38、骗取失业保险金和其他失业保险待遇，情节严重的
处罚种类：罚款
法律依据
《失业保险条例》第二十八条
39、未按照规定办理社会保险登记
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《社会保险费征缴斩行条例》第二十三条
（2）《社会保险费征缴监督检查办法》第十二条
40、未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《社会保险费征缴斩行条例》 第二十三条
（2）《社会保险费征缴监督检查办法》　第十二条
41、在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后，未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《社会保险费征缴斩行条例》 第二十三条
（2）《社会保险费征缴监督检查办法》　第十二条
42、未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的
处罚种类：罚款
法律依据
（1）《社会保险费征缴斩行条例》 第二十三条
（2）《社会保险费征缴监督检查办法》　第十二条
43、造成社会保险费迟延缴纳的
处罚种类：罚款
法律依据
《社会保险费征缴暂行条例》第二十四条 、第十三条
44、伪造、变造社会保险登记证的
处罚种类：罚款
法律依据
《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条
45、未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的
处罚种类：罚款
法律依据
《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条
46、未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的
处罚种类：罚款
法律依据
《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条
47、瞒报工资总额或者职工人数的
处罚种类：罚款
法律依据
《劳动保障监察条例》第二十七条
（三）行政征收（4项）
1、养老保险费
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第七十四条
（2）《社会保险费征缴暂行条例》第五条 、　第六条
2、失业保险费征收
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第七十四条
（2）《社会保险费征缴暂行条例》第五条、第六条
（3）《失业保险条例》第二十四条
3、工伤保险费征收
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第七十四条
（2）《社会保险费征缴暂行条例》第五条 第六条
（3）《工伤保险条例》第五条
4、医疗保险征收
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》第七十四条、第六条
（2）《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》二
（四）行政给付（4项）
1、发放基本养老金
法律依据
《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》六
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
2、失业保险待遇发放
法律依据
（1）《失业保险条例》第十条
（2）《失业保险金申领发放办法》第三条
（3）《甘肃省实施〈失业保险条例〉办法》第十一条 第十三条、第十四条 、
3、工伤保险待遇给付
法律依据
《工伤保险条例》第二十九条、第三十三条、 第三十五条 、第三十六条 第三十七条、 第三十九条
4、医疗保险待遇给付
法律依据
《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》三
（五）其他（19项）
1、企业职工退休审批
法律依据
《关于工人退休、退职的暂行办法》　第一条
2、《优惠证》核准
法律依据
《于进一步加强就业再就业工作的通知》第二条
3、招工广告审核
法律依据
《甘肃省劳动力市场管理实施细则》第三十四条
4、失业救济金申领
法律依据
（1）《失业保险金申领发放办法》第三条
（2）甘肃省实施《失业保险条例》办法第三条
5、定点医疗协议管理
法律依据
《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》五
6、养老保险待遇审核
法律依据
（1）《关于印发贯彻国务院建立统一的企业职工基本养老保险制度决定的实施办法的通知》
（2）《甘肃省统一企业职工养老保险制度实施细则（试行）》第二十三条
7、医疗工伤生育保险待遇
法律依据
《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》三
8、失业保险待遇登记
法律依据
《失业保险条例》(国务院令第258号) 第十四条
9、劳动合同和集体合同审查
法律依据
（1）《中华人民共和国劳动法》十六、三十五条
（2）《集体合同规定》第七条　十八
10、养老保险续保、个人帐户
法律依据
（1）《社会保险费征缴暂行条例》第一、六条
（2）《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》第十三条
11、基本医疗保险定点资格审查
法律依据
《国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》第五条
12、工伤保险费率审定
法律依据
《工伤保险条例》第七、十三条
13、参照公务员医疗补助实施范围审批
法律依据
《关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》第二条
14、基本医疗保险定点医疗机构资格审查
法律依据
《国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》第五条
15、基本医疗保险定点零售药店资格审查
法律依据
《国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》第五条
16、国有企业工资总额核准
法律依据
《企业年金试行办法》第六条
17、破产企业无法清偿的社保费欠费核销
法律依据
《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工件的意见》第二条
18、民办职业介绍所审批
法律依据
《劳动力市场管理规定》第十条
19、职业技能鉴定审批所（工种）审核
法律依据
《职业技能鉴定规定》第三条
（六）、行政确认（7项）
1、劳动合同鉴证
法律依据
《集体合同规定》第七条　
2、工伤认定
法律依据
（1）《工伤保险条例》第十四条；     
（2）《工伤认定办法》第二条、第三条长。
3、劳动能力鉴定
法律依据
《工伤保险条例》“第五条
4、参加社会保险登记
法律依据
《社会保险登记管理暂行办法》第五、八条
5、社会保险申报核定
法律依据
〈社会保险费申报缴纳管理暂行办法〉第四、七条
6、就业登记
法律依据
《劳动力市场管理规定》第四条
7、失业登记
法律依据
《劳动力市场管理规定》第六条
（七）、行政指导（2项）
1、职业指导
法律依据
《劳动力市场管理规定》第三条
2、 业介绍
法律依据
《国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》第五条

（未完待续）

[1] [2] [3] [4]