永登县:乡村振兴有抓手“三变改革”促增收
2020-05-22 10:10:29 来源: 兰州日报

    原标题:乡村振兴有抓手 “三变改革”促增收——永登县柳树镇精准扶贫现场走访记

  美乐幸福农场

  蘑菇为永登虹鳟鱼火锅的上佳佐料

  家门口务工

  家门口务工,马长云的工资一个月3900元。这在永登县的务工工人里头,算高薪。

  “50多岁的人啦,出门当小工,人都嫌弃的不要。在农场里务劳香菇,活轻松,按时按点下班,回家就能吃上一口热乎饭。”老马对他的这份工作很知足。

  马长云是永登县柳树乡牌楼村的村民,家里几亩地流转给当地企业幸福农场搞种植,一年一亩地挣500元。他又返回来打工,挣企业的工资,原来庄户人家的活,干成了“蓝领工人”的活。“没成想,老了转干了。”老马乐呵呵地打趣说。

  5月20日,甘肃省决战决胜脱贫攻坚主题全媒体集中采访活动走进永登县柳树镇探虚实。

  该镇的美乐幸福农场,流转牌路村村民土地319亩,建设无公害农作物日光温室大棚20亩,钢架大棚20亩,种植蘑菇、香菇,蔬菜贩子排队来拉。这些知根知底的食材,慢慢地占据了就近的餐饮业市场,成为永登虹鳟鱼火锅的上佳佐料。

  为摆脱穷业,永登县柳树乡致力于发展乡村旅游扶贫产业新业态,先后建成了越国开心农庄、美乐幸福农场、李家湾吉普赛民俗小镇、复兴渔家乐等一批新型产业。来自该镇的一组数据显示,2019年,这座乡镇的旅游点,累计接待游客50万人次,实现旅游收入1000多万元。

  嫁出去的姑娘返回来“反哺”娘家

  10年前,牌楼村的姑娘徐金莲头顶大红盖头,喜嫁县城里的如意郎君,和和美美的小两口,瞅稳商机办驾校,赚来一桶金。

  乡村振兴战略的惠风吹来,“三变改革”势头旺。徐金莲怀揣“反哺”娘家的决心,来到这生她养她的家乡,投资兴办美乐幸福农场,农场里开辟了50亩置办娱乐休闲设施,网红桥、采摘园、烧烤区……全符合市民周末游的向往,一下子火了起来。

  怎么才能将农场打造成为新经济增长极?2018年10月份,美乐幸福农场在柳树镇的牌路村、孙家井村、李家湾村,把114户建档立卡贫困户发展成为“股东”。这些农户以持有的财政专项扶贫资金145万入股,年分红11.6万元。

  徐金莲介绍说,农场吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户在农场务工创收,即可获得分红又挣薪金。对于没有劳动能力的,每年可获得分红,帮他们改善生活。

  这座农场,运用现代化经营方式,结合本地经济发展的实际情况,整合农村土地、人力、环境等资源,凭借新型的休闲生态农业产业,吸引大批游客,促进了乡村旅游的发展,在农场发展的同时也带动了地方经济的发展。

  下“绣花”功夫“三变改革”正当时

  抢抓“三变”改革机遇,柳树镇引导村级集体经济发展壮大,通过“三变+”、土地入股等方式,彻底消除了村集体经济“空壳村”问题。截至目前,全镇14个村,村集体经济收入达10万元以上的村有2个,5万元到10万元的村有4个,2万元到5万元的村有8个。

  柳树镇党委书记刘复彬介绍说,因人因户因地制宜,柳树镇在提高精准脱贫质量上下了“绣花”功夫。该镇发展产业稳定脱贫,充分发挥资源优势,在持续扩大红提葡萄、高原夏菜、马铃薯、双垄沟播玉米、鲑鳟鱼、肉羊养殖等特色产业的基础上,积极培育乡村旅游、光伏发电等新型产业项目,力争每个脱贫村均有1至2项能够增加农民收入的主导产业,初步形成了“一村一品”的发展格局。

  按照“输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标,劳务输转促进脱贫,柳树镇依托兰州主城区、兰州新区和县城,通过政府引导、搭建平台,积极输出建档立卡贫困户劳动力,组织建档立卡贫困户劳动技能培训累计达500余人次,培训内容涵盖美容美发、手工编织、汽车驾驶等13个行业。落实建档立卡户农村公益性岗位、共管共享岗位、爱心理发岗位和临时公益性岗位183个、生态护林员5名、草管员13名。

  美乐幸福农场、越国开心农场等当地4家企业,建成扶贫车间,带动就业290人,其中建档立卡户42人,实现年劳务收入928万元。深化东西部扶贫协作推动脱贫,共争取资金135万元完成了黑城村新打机井项目、柳树村渠道衬砌项目、康家井村巷道硬化项目和教场村新建保鲜库项目。

  激发内生动力扶贫扶智脱贫

  柳树镇位于永登县中部,距县城8公里,总面积约414.2平方公里,是典型的川山结合乡镇,现有14个村107个村民小组,6374户26524人。

  扶贫攻坚,这座乡镇着重在哪些方面花了工夫呢。刘复彬介绍说,对全镇贫困人口进行了精准识别,做到了“村不漏户、户不漏人”,围绕解决建档立卡户吃穿及住房、教育、医疗等基本生活问题,精准安排产业发展、危房改造、教育医疗等项目,保障了基本生活需求。

  围绕解决建档立卡户发展问题,精准安排道路建设、农田水利、产业奖补等项目,为发展产业奠定基础。围绕解决提升群众获得感问题,精准安排“三化”、“三改”、人居环境整治、美丽乡村建设等项目,推进农村人居环境改善。2014年以来,该镇共投资1154.25万元,完成危房改造522户;累计落实产业扶贫资金917.59万元。

  针对贫困户致贫原因,量身定制脱贫措施,该镇实行“一村一方案、一户一措施、一人一办法”的扶贫策略,实现了1355户5372人脱贫。2018年以来,面对剩余的贫困人口,全面推行“一户一策”精准脱贫帮扶计划,进一步让干部明白怎么帮、农户知道怎么干。

  因村派人精准,靠实责任。优化脱贫攻坚帮扶力量,将帮扶资源向贫困村倾斜,用好贫困村驻村工作队,将最强的帮扶力量、最优的帮扶资源向贫困村倾斜,集中优势兵力和资源打好脱贫攻坚战。创新帮扶举措,该镇实施了“一企帮一户手拉手”帮扶行动,组织辖区29家优质企业参与脱贫攻坚,与7户未脱贫户、7户监测户、12户边缘户、3户巩固提升户进行一对一结对帮扶。

  美丽乡村柳树镇,累计投资1亿余元,在各村实施了农村人居环境整治提升工程和美丽乡村、小康村建设项目,成功创建省市级美丽乡村9个、清洁村庄11个,实现小康村建设全覆盖。投资286.85万元,在各村实施以土墙翻建、土门楼改造、庭院硬化为主的“三化”工程。投资300多万元,安装太阳能路灯700多盏。投资900余万元,累计完成改造户用卫生厕所2508座,改炕1280座、改灶98个。在全镇范围内累计种植绿化树木42700多株。

  为激发内生动力,柳树镇通过扶贫扶智脱贫,定期不定期举办道德讲堂、五星级文明户评选等励志活动,采用文艺下乡、典型带动等寓教于乐方式,促使村民树立起“幸福是奋斗出来的”理念,消除思想惰性,摆脱精神贫瘠。据介绍,截至目前,这座乡镇,根据贫困人口的发展意愿,精准开展美容美发、电焊、汽车驾驶、种养殖等实用技能技术培训,累计培训达到500余人次,旨在切实提高贫困人口谋生技能,激发他们致富的信心和动力,使贫困群众的手动起来。

  如今,柳树镇的众乡亲,在“富口袋”与”富脑袋”两者之间做抉择,大家纷纷响应政府的号召学习一技之长,珍惜得来不易的“奔富路”,只为美好的明天“源头活水来”。(兰州日报社全媒体记者 张旭永 文/图)

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