“三抓三促”行动开展以来，临泽县发改局从投资项目审批源头抓起，倾力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”，逐步形成新的比较优势和核心竞争力，更大激发市场主体活力和投资驱动力。
严格规范项目审批流程。县发改部门按照规定权限审批核定政府投资项目，严格规范项目审批流程和服务行为，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则，健全审管衔接机制。规范项目审批服务办理方式，合理配置政务服务资源，线上线下并行提供服务。规范网上办事服务，统筹网上办事入口，规范网上办事指引，提升网上办事深度。政府投资项目审批优化业务流程、减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。企业投资项目备案实现网上申报“秒批秒办”，企业投资申报人从“最多跑一次”向“跑零次”转变。目前，共办理审批项目43项，均在规定时限内办结。
深化项目审批制度改革。将甘肃省投资项目在线审批监管平台与张掖市工程建设项目审批管理系统有机统一，加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。按照“一次告知、一次申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”要求，通过系统对接整合与数据共享，打通“无纸化”申报，实行“网上申请、网上收件、网上审批、网上出件”等“不见面审批”方式。推动各审批部门服务资源整合联动，在办理行政审批业务时，优化服务细节，采取急事急办、特事特办、难事齐办的并联工作方式。开通绿色通道，提供一体化、智能化、个性化服务，实现“服务效益零积压，服务流程零障碍，服务质量零差错，服务对象零投诉，服务时间零超时”的目标。
落实项目审批便利制度。持续推行告知承诺制和容缺受理服务模式，提升智慧化、精准化、个性化服务水平，提供更多便利服务。按照已确定的报件清单、流程图等相关配套制度，企业在取得用地和城乡规划许可，按要求作出相应承诺后自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实行“先建后验”。落实“容缺受理”等审批模式，对政府投资审批类项目，经审查建设单位在取得土地选址规划、用地预审等前置许可手续后，积极开辟绿色通道，实行“容缺受理”，先予进行审批并抄告相应行业主管部门，注明缺件名称，由行业主管部门在项目开工前予以把关补齐。认真落实“五个一”工作机制，根据企业投资项目审批实际情况，安排专人为重点项目、招商引资项目投资者提供咨询、指导、协调、代办等多元化的全程审批服务，为项目审批做好靠前服务工作。
积极推进信用承诺制改革。规范企业投资建设项目信用承诺行为，以“告知承诺+事中事后监管”为核心，以“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”为基本原则，坚持规范审批与优化服务、简政放权与强化监管、政策完善与技术支撑并重，落实企业投资建设项目自主权和主体责任，充分激发社会投资活力和动力，进一步加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化投资建设领域营商环境、推进投资项目审批制度改革和社会信用体系建设，提升投资建设项目政务服务标准化、规范化、便利化水平。至目前，企业投资建设项目申请备案实现信用承诺制办理，“标准地”供应、区域评估评审、模拟审批、容缺受理、代办服务等信用承诺制改革配套措施正在逐步配置资源。（张志红 张婧）
