原标题：奋力走出金昌全面转型高质量发展之路
——金昌市深入学习贯彻落实省第十四次党代会精神争当高质量发展排头兵
2022年下半年全省重大项目集中开工活动在金昌举办。 新甘肃·甘肃日报通讯员 李发华
永昌优质牧草喜获丰收。 新甘肃·甘肃日报记者 谢晓玲
金川集团动力厂动氧车间一角。 新甘肃·甘肃日报通讯员 张俊成
甘肃金拓锂电新能源有限公司锂电池生产车间。 新甘肃·甘肃日报通讯员 李发华
金昌高原夏菜生产基地。 新甘肃·甘肃日报通讯员 李发华
金川集团镍合金有限公司镍合金生产车间。 新甘肃·甘肃日报通讯员 张俊成
省第十四次党代会闭幕后，金昌市把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把省党代会确定的各项目标任务与金昌实际结合起来，以更高站位、更宽视野、更大格局对发展方向再对标、对目标任务再明确、对工作举措再完善，奋力走出一条符合金昌实际的全面转型高质量发展之路。
“省委赋予金昌加快打造全省高质量发展排头兵、城乡融合发展示范区等重大任务，并在涉及全省的重要战略、重大平台、重点项目等方面对金昌提出新希望。” 金昌市委书记王钧说，金昌将在全面贯彻总体要求中找准定位、走在前列，紧紧围绕党代会提出的“五个提升”、“五个打造”、“六新”目标，聚焦“全面转型高质量发展”主题，以“2+4”产业链培育提升为抓手，以市企融合一体发展为基础，做好“五量”文章，力争到“十四五”末全市经济总量在“十三五”基础上翻一番；在推动构建“一核三带”区域发展格局中找准定位、走在前列，加快发展清洁能源及新材料和特色高效农业，推动区域融合发展，不断夯实高质量发展的产业基础，着力打造河西走廊城市群重要增长极；在实施“四强”行动中找准定位、走在前列，加快推进强科技、强工业、强县域行动落地见效，在构建新发展格局中赢得先机，努力为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献金昌力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
强化创新核心地位 推进资源型城市转型发展
坚持把创新作为发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，以产业链部署创新链，以创新链布局产业链，构建科技引领的创新发展体系，建设创新型城市。
——加强科技创新平台建设。积极对接国家创新战略需求，主动参与全省科技攻坚行动，打好重点产业关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加快科技创新平台和基地建设，发挥镍钴资源综合利用国家重点实验室平台作用，推动建设国家级镍钴新材料创新中心，支持有条件的企业建设工程研究中心、技术创新中心、工业设计中心、企业技术中心等产学研平台。加强与国家级智库、高等院校、科研院所科技合作，发挥聘任院士、专家的智囊作用，开展联合技术攻关，激发科技创新活力。加强前瞻性研发布局，持续推进科创孵化器、众创空间、研发中心、检测中心、实验室等平台建设，大力支持新材料、新能源、资源综合利用、3D打印金属材料、绿色高端农产品等科技研发及成果转化应用。
——提升企业创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。支持金川集团等企业分产业链、产品链组建产业技术创新战略联盟和创新联合体，承担国家、省级重大科技项目，开展关键核心技术攻关。支持企业加大研发投入力度，对企业投入基础研究实行税收优惠。实施企业梯度培育计划，加快培育更多“专精特新”企业，做强行业领军创新型企业，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持企业家在技术创新中发挥重要作用，完善激励机制，有效激发企业创新活力。
——激发人才创新活力。实施知识更新工程和高技能、创新驱动、企业经营管理等人才培育工程，培育一批创新型、应用型、技能型本土学科带头人和中青年骨干。实行更加积极、开放、有效的人才政策，大力引进高层次急需紧缺人才和产业领军人才，打造具有竞争力的创新人才团队。深化人才发展体制机制改革，健全科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，给予创新领军人才更大技术决定权和经费使用权，形成更加科学有效的创新激励和保障机制。
——健全科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，促进科技供给侧和需求侧、研发端和落地端畅通对接。实施重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，强化对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究项目的支持。改进科技项目组织管理方式，聚焦关键核心技术，实行“揭榜挂帅”立项制度。加强知识产权保护，完善科技创新成果转化机制，建立健全转化服务体系，落实创新成果处置权、使用权和收益权，推动科技成果直接就地向企业转移转化，建设省级科技成果转移转化示范区。建立多元化科技投入体系，加快发展科技金融，提高科研经费占财政支出比重，提高全社会研发支出占生产总值比重。
加快产业优化升级 提升经济整体发展质量效益
坚持强龙头、补链条、聚集群，实施产业基础再造和产业链提升工程，着力培育“2+4”产业链（有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿产业链，数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链），构建集群发展的现代产业体系，提高经济发展质量效益和核心竞争力。
——打造链式集聚发展的现代工业体系。坚定不移实施工业强市战略，深化市企融合一体化高质量发展，大力推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造，培育发展战略性新兴产业，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，打造镍铜钴新材料新能源产业创新集聚区。坚持以“高精尖、多元化”为方向，支持金川集团等重点龙头企业做大做强，以循环经济理念建链、补链、延链、强链，在镍铜钴新材料和精细化工领域突破一批重大核心技术，开发一批高精尖产品，实施一批补链、延链项目，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升。依托镍铜钴资源优势，发展增材制造、镍铜钴功能材料、“钛化工+钛加工+钛合金”等产业，打造有色金属新材料千亿产业链。依托“三酸两碱”资源优势，发展高品质肥料、氯碱化工、煤化工等产业，打造化工循环百亿产业链。发展壮大新能源产业，提升新能源消纳和储存能力，推进河西第二条新能源外送通道和绿氢产业园建设，打造新能源百亿产业链。开展以镍铜铁及贵金属提炼为主的资源回收利用科技攻关，推进危废资源化利用，打造资源综合利用百亿产业链。
——打造高品质发展的现代农业体系。坚持以工业化理念谋划农业，突出规模化、标准化、品牌化和绿色化发展导向，实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，培育高品质菜草畜百亿产业链，打造菜草畜高品质现代特色农业示范区。大力发展高原蔬菜产业，对接“一带一路”和粤港澳大湾区“菜篮子”供应，扩大蔬菜标准化种植面积，建设优质绿色精品蔬菜标准化生产示范区。发展壮大畜牧产业，推进集约化、标准化养殖，建设西北地区重要的奶绵羊、优质肉羊、奶牛、生猪养殖加工基地。坚持草畜一体化发展，推进高产优质苜蓿示范基地、精深加工、粮改饲、牧草交易中心、农作物秸秆综合利用、机械装备服务等项目，建设全国高品质牧草种植基地和储销市场。发挥农畜产品特色优势，推进农产品精深加工，做优做精“甘味”“金品”特色农产品品牌，开拓国内外市场，推动生产、加工、营销、冷链物流一体化发展。
——打造平台集聚发展的现代服务业体系。顺应产业转型升级和居民消费升级需要，把现代服务业作为提升城市能级的重要载体，加速补齐短板，做大“经济蛋糕”，打造现代服务业创新发展基地。推动文旅创造精品，深度挖掘和用好工业文化、红色文化、传统文化等资源，谋划实施一批文化旅游大项目、好项目；积极融入大敦煌文化旅游圈，大力发展参与式、体验式特色旅游，做大做强旅游产业。推动物流集聚壮大，健全现代物流体系，构建立体物流通道，打造服务全省、辐射西北的物流枢纽中心。推动消费创新提质，满足人民群众多样化、精细化、品质化消费需求。推动三产多元融合，坚持以多业态融合发展为目标，推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，推动现代物流、现代金融、科技服务、电子商务等生产性服务业向专业化、大平台协同聚集，现代商贸、休闲旅游、健康养老等生活性服务业向高品质、多样化升级。
——打造5G赋能的数字经济产业基地。加快数字平台建设，以数字技术创新赋能产业转型升级推动数字经济和实体经济深度融合，培育数字经济百亿产业链。运用区块链技术发展新业态，以紫金云大数据产业园为龙头，服务“东数西算”发展数字经济，引进培育上下游配套产业，建设国家超算中心、区域智能计算中心，争取北斗数据中心甘肃接收基地落地金昌。以金昌网络货运数字产业园为依托，加快发展智慧物流，建设全国公路货运总部型经济区域和西部网络货运中心，加快物流信息互通共享技术及应用国家工程实验室快件物流资源共享服务应用示范基地建设。以金川集团“5G+工业互联网”为引领，实施工业互联网平台培育工程，推进金川集团工业互联网平台建设和无人化工厂试点示范，建设“5G+工业互联网联合实验室”，打造智能工厂，促进企业数字化转型。加快培育文化传媒、跨境电商、平台经济等新业态，推进数字产业化和产业数字化。
——打造产业集群发展的高质量承载园区。坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动，突出功能定位，强化要素集聚，优化“一区多园”发展规划和产业布局，推动产业园区化、园区产业化，建设智慧园区、绿色园区，打造千亿园区、百亿园区。以金昌国家级经济技术开发区为引领，加大金川民营经济产业园、河西堡工业园、永昌工业园、金川区中小企业承载园区、现代农业示范区（园）基础设施建设力度，提升园区综合承载能力和管理服务水平。大力引进中东部农产品加工业、装备制造业、现代服务业和高新技术产业，强化资本、技术、人才等核心要素配套转移，创建承接产业转移示范区。
全面推进乡村振兴 促进城乡融合发展
优先发展农业农村，全面实施乡村振兴战略，构建城乡融合的协调发展体系，加快农业农村现代化，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，打造乡村振兴和城乡融合金昌样板。
——促进农业高质高效。落实最严格的耕地保护制度和承包地用途管制，有效防止耕地“非农化”“非粮化”。抓好农田水利和高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，加强种质资源保护和利用，增强粮食和重要农产品生产保障能力。深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强高端农产品市场供给，推进农村一二三产业融合发展，加快信息技术、人工智能、新能源技术等在乡村产业领域的应用，培育发展乡村新兴产业，推动乡村产业现代化。
——实施乡村建设行动。实施乡村建设五年行动计划，大力实施村庄基础设施改善、村容村貌整治、农村环境污染治理、特色村镇培育、乡风文明创建、新型职业农民培养等工程，推进美丽宜居乡村建设。加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设，把乡镇建成服务农民的区域中心。落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
——推进城乡融合发展。加快推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。深化户籍制度改革，全面落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，强化社会保障、义务教育、保障性住房等基本公共服务，采取多种所有制、多种业态、多种经营模式和多样化形式促进就业，让进城农民工真正融入城市。深化农村土地制度改革，建立健全城乡统一的建设用地市场，积极推进农村集体经营性建设用地入市，建立土地征收公共利益用地认定机制。深入推进农村宅基地制度改革，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济。建立城乡基础设施一体化运行管护机制，促进城乡基础设施和公共服务设施共建共享。深化扩权强县，推进经济发达镇行政管理体制改革。
全面深化改革开放 主动融入新发展格局
坚持把深化供给侧结构性改革同实施扩大内需战略有机结合，改善供给质量，促进消费升级，推动有效市场和有为政府更好结合，构建开放有序的现代市场体系。
——融入国内国际双循环。围绕国家产业链供应链布局，积极融入国内大市场，在更大范围内配置资源，促进经济循环流转和产业关联畅通，提升集聚发展要素、深化经济合作的能力。扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，畅通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，以高质量供给和多样化需求助推经济发展，提升经济整体效能。
——扩大投资提振消费。找准政策切入点、对接点，精心谋划一批强龙头、补链条、聚集群的项目，争取更多项目进入国家和省重点投资项目库。加大基础设施、农业农村、公共安全、生态环保、民生保障等领域投资，推动企业设备更新和技术改造投资，扩大战略性新兴产业投资。深入挖掘和激发需求潜力，推动消费提质扩容；着眼满足多样性、精细化、品质化消费需求，建设特色商业街区、夜间文旅消费集聚区，发展电商经济，促进线上线下消费融合发展。
——激发市场主体活力。实施国有企业改革三年行动计划，提升国有资本配置效率和整体功能。深化国有资本投资、运营公司改革，鼓励发展混合所有制经济，支持民营经济参与国企混改。全面落实支持民营经济发展政策，大力扶持非公有制经济发展。依托金川民营经济产业园，培育一批拥有自主品牌、具有发展活力和市场竞争力的民营骨干企业。
——推动高水平开放合作。用好“一带一路”最大机遇，主动参与西部陆海新通道和中巴经济走廊建设，积极开拓“丝绸之路”沿线国家市场，推进“北煤南运”“蒙煤内运”通道建设，支持金川集团等企业开展资源开发、产能、装备制造、投资贸易对外合作。深度对接长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略，承接中东部产业转移，拓宽特色产品输出渠道。加强与沿海经济发达地区开展“区区合作”，发展“飞地经济”，培育经济增长极。加强与兰西城市群、兰州榆中生态创新城、兰州白银国家自主创新示范区等区域合作，融入河西走廊经济带，提升开放型经济发展水平。
——打造一流营商环境。全面实行政府权责清单制度，深化“放管服”改革，推进“一次办好”和流程再造，实行精准灵活的扁平化、闭环式管理，推进“互联网+政务服务”，推行“一窗办理”“容缺受理”“不来即享”“项目管家”服务和政务服务“好差评”制度，实行代办制、专员制，营造政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠的一流营商环境，打造营商环境“金名片”。
加强城市建设管理 打造全国一流精致城市
统筹城市规划、建设与管理，实施城市更新行动，构建精致精细的城市治理体系，努力打造小而特、小而精、小而美的精致城市。
——实施城市更新行动。实施城市更新五年行动计划，持续推进城市基础设施和市政公用设施建设，加大老旧小区、棚户区改造力度，补齐地下管网、防洪排涝等基础设施短板，完善公共卫生应急保障和综合防灾减灾设施，建设“韧性城市”。推进市政基础设施PPP项目，实施城区道路改扩建工程，加快城市智能停车管理平台建设，推行地上多层、地下筒式智能立体停车场。开展城区街景风貌改造，实施城市生态修复、功能完善工程和地下空间开发利用，推进城市生态绿地和景观廊道建设，开展国家级绿色矿山试点。优化城镇布局，推动市区、县城和周边城镇一体化协调发展。
——建设智慧诚信安全城市。加快建设智慧城市，完善提升信息基础设施，构建城市数字化管理平台和感知系统，建成基于5G网络的“城市大脑”，实现城市治理“一网统管”。建设数字社会、数字政府，推动数字信息与教育、医疗、养老、居住、交通管理等深度融合，实现信息化数据资源共建共享，提升生活数字化、公共服务数字化水平。实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目，建设西部智慧教育示范区。加快建设信用金昌，建立信用奖惩联动机制，创建全国社会信用体系建设示范城市。完善食品安全治理制度机制，提升食品安全保障能力与监管水平，创建全国食品安全城市。创新金融服务模式，健全金融机构内控机制，创建全省金融安全示范区。
——提升城市文明水平。坚持全生命周期管理，推进城市管理体制改革，创新城市管理服务，加强对背街小巷、城乡接合部、农贸市场、居民小区等重点区域环境和突出问题的整治，全面提高城市交通、环境卫生、公共秩序、社区服务、城市基础设施运营管理水平。进一步完善创建全国文明城市制度体系，健全督查考核奖惩机制，推进文明城市创建工作常态化、规范化、制度化。弘扬和培育社会主义核心价值观，持续建好用好新时代文明实践中心，深入开展群众性精神文明创建活动，创建更高层次、更高水平的文明城市。
——强化基础设施建设。加快推进兰州至张掖铁路三四线金昌段建设，配套建设金昌综合客运枢纽；加快G312过境段公路、金山高速、永民高速新改建，谋划推动金昌至乌力吉铁路建设；加快金昌机场改扩建，推进航空客货运协调发展；推动金昌公交首末站、普货集散中心建设。加强水利设施建设，完成韩家峡水库建设任务，实施湖库水系连通和东河灌区、金川灌区等重点灌区续建配套与现代化改造项目，争取实施“引大济西”工程，增强区域水资源保障能力。加快5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网领域新型基础设施建设和示范应用，加强与电信运营企业合作，推进传统基础设施数字化改造升级。
践行绿色发展理念 建设生态文明城市
深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，推动经济社会发展绿色转型，构建绿色安全的生态文明体系，建设人与自然和谐共生的美丽金昌。
——加强生态保护修复。优化国土空间开发保护格局，坚持山水林田湖草沙系统治理，科学推进荒漠化、水土流失综合治理。加强祁连山水源涵养林保护，持续推进祁连山生态保护修复治理。大力开展国土绿化行动，实施“三北”防护林、天然林保护、退耕还林还草、北部荒漠化治理等重大生态工程。推行林长制，健全林木管护长效机制。扎实推进以国家公园为主体的自然保护地建设，加强国家沙化土地封禁保护和河西走廊防风固沙带建设，实施锁边防风治沙工程和草原植被治理，筑牢国家西部生态安全屏障。
——持续提升环境质量。加强污染防治，强化多污染物协同控制和区域协同治理。深入开展有色、火电、焦化、建材等重点行业清洁化改造，推广使用清洁能源，确保空气质量持续向好。落实河湖长制，加快中小河流综合治理和水网建设，加强饮用水水源地保护。强化工业污染集中和深度处理，推进城乡生活污水管网全覆盖。推进化肥农药减量化，治理白色污染，强化危险废物、医疗废物收集处理，将农村废弃地、工矿用地逐步转化为生态用地。加强生态环境监测监控和预警，完善落实生态环境监管机制。
——推进绿色低碳循环发展。坚持产业生态化、生态产业化，以“十大生态产业”为引领，促进生态保护与发展生态经济有机衔接。支持冶金、有色、化工、电力、建材等重点耗能行业开展绿色技术创新，推广运用节能节水工艺技术和装备，推动重点行业和领域绿色化改造，巩固提升全国循环经济示范区建设成果。探索新能源直供、区域电网等供配电模式，降低企业用电成本。统筹推进节水、控水、优水、调水，实行最严格水资源管理制度，全面推进节水型社会建设。建立健全生态补偿机制，全面实行排污许可，探索开展排污权、用能权、用水权、碳排放权的市场化交易。开发利用城市矿产，建设西部地区再生资源综合利用基地和区域性集散交易中心，提高资源综合利用效率。推行垃圾分类和减量化、资源化、无害化。
持续增进民生福祉 提升人民生活品质
坚持以人民为中心的发展思想，发展民生社会事业，改善人民生活品质，构建共建共享的民生服务体系，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——增加城乡居民收入。把提高劳动生产率作为增加城乡居民收入的基础，鼓励城乡居民提升就业技能，增强经营能力，实现持续增收。落实减税降费政策，支持开展灵活经营，拓宽劳动收入和财产性收入渠道，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。
——全面提高就业质量。强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，创造更多就业增长点，实现更加充分就业。提高就业公共服务质量，统筹做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工、进城农民等重点群体就业创业工作。持续开展就业援助行动，扩大公益性岗位安置，帮助残疾人、零就业家庭成员、贫困边缘户等困难群体就业。深入实施大众创业、万众创新，鼓励“互联网+创业”，创建省级创业就业孵化示范基地（园区），促进创业带动就业。
——发展高质量教育。大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，推进学前教育普惠规范优质发展。统筹城乡义务教育一体化发展，均衡配置优质教育资源。加强普通高中示范校和特色校建设，鼓励高中阶段教育多样化发展。加快发展职业教育，组建金昌职业教育联盟，布局建设应用型本科院校。办好特殊教育，支持和规范民办教育发展。高标准推进金昌开放大学建设，发展“互联网+教育”，完善终身学习体系，建设学习型社会。
——健全多层次社会保障体系。大力发展普惠性养老和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。分层分类实施社会救助，兜牢基本生活底线。完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，加强老年人、残疾人关爱服务，提升退役军人社会服务和保障能力。
——推进健康金昌建设。完善重大疫情防控救治体系，强化医疗救治、科技支撑、物资保障，常态化做好疫情防控。加强疾病预防控制，完善四级疾病预防控制网络，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应对处置。深化医药卫生体制改革，推进城市医联体和县域医共体建设，建立稳定的公共卫生事业投入机制，拓展基层公共卫生服务项目，发展智慧医疗，完善全民健身公共服务体系，全方位全周期保障人民健康。
——繁荣发展文化事业和文化产业。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。创新实施文化惠民工程，完善公共文化基础设施网络，广泛开展全民阅读等群众性文化活动。实施文化提升工程、文艺作品质量提升工程，推出更多文艺精品。加快推进媒体深度融合，发挥新媒体平台在舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民中的作用，讲好金昌故事，传播金昌声音。加强文化产业政策支持和市场服务体系建设，扩大优质文化产品供给。推进文化产业数字化、数字文化产业化，培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，培育一批数字文创特色产品，推动文化产业转型升级。
——加强和创新基层治理。健全党组织领导的政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。突出城市街道社区和农村“两大领域”，向基层放权赋能，推动社会治理和服务重心下沉。加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层社会治理平台。实施市域社会治理现代化试点，推进市域社会治理现代化。
统筹发展和安全 建设更高水平的平安金昌
贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，防范化解各种风险，守牢安全发展底线，构建全面系统的安全发展体系，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
——坚决捍卫政治安全。加强国家安全体系和能力建设，严格落实党委（党组）国家安全责任制，健全风险防控机制，完善工作推进体系，提升预警预防、风险研判、危机管控、应对处置、综合保障能力。
——全面加强经济安全。加强经济运行调度分析和经济安全风险预警防控，确保产业链供应链安全稳定。加强大宗物资储备，保障粮食、能源、战略性矿产资源安全，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络等重要基础设施安全。加强政府债务管理，提高政府债务资金使用效益。加强地方金融监管和风险防控，守住不发生区域性金融风险底线。
——切实保障人民生命安全。落实安全生产“党政同责、一岗双责”，全面加强安全监管，加大安全风险管控和隐患排查力度，加强应急救援和应急物资保障，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。
——全力维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，推行源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。加强社会治安防控体系建设，建成覆盖全市的视频监控联网应用系统，推进综治中心和“雪亮工程”规范化，推行智慧警务、智慧交管。坚决防范和打击黑恶势力、新型网络犯罪，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。
——加快建设法治金昌。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，加强重点领域、新兴领域地方立法。全面深化司法体制综合配套改革，严格落实司法责任制，完善审判权、检察权运行和监督机制。加快执法司法供给侧改革，完善营商环境法治保障机制，健全产权执法司法保护制度。深入开展法治宣传教育，建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。（新甘肃·甘肃日报记者 谢晓玲）
