开对“药方子” 拔掉“穷根子”——关注贫困县脱贫摘帽之两当篇
2018-10-19 07:46:55 来源: 甘肃日报
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    原标题:开对“药方子” 拔掉“穷根子”

    ——关注贫困县脱贫摘帽之两当篇

  两当县金洞乡桦林村蜿蜒的通村公路。近年来,两当县结合脱贫攻坚,加大基础设施建设,累计建成农村公路1150.9公里,成为帮助农民增收的致富路。(通讯员 张维)

    2020年,消除贫困,全面建成小康社会,是我们党的庄严承诺。

    如何走出贫困桎梏?如何与全国人民同步进入全面小康?从一个产业链脱贫一大片,到易地搬迁挪穷窝;从扶贫扶智、生态补偿,到社会兜底;从“千篇一律”转向“个性化定制”——两当县坚决向贫困发起总攻,做足“绣花”功夫,誓与全国、全省人民一同实现小康之梦。近日,省政府宣布全省18县(市、区)脱贫摘帽。作为国家特困地区贫困县之一的两当县,终于甩掉了贫困的帽子,也是陇南市首个脱贫摘帽的贫困县。

    帮扶谁

    穿过田间,来到两当云屏乡庙湾村村民廖春学家时,他正在给鸡喂食。虽然忙得不可开交,但他的脸上却挂满了笑容。

    “依靠散养土鸡,仅去年一年,就收入了5万元。”廖春学说,前几年,他们家连吃饭都是问题。父母身体都不好,需要随时照顾;妻子又陪着孩子在镇里读书,家里没有一点经济来源。

    2014年,经过村民评选和反复核实评议,廖春学成了建档立卡贫困户,有了自己的“专属档案”。

    “档案”里清楚地记载着他家几口人,为什么致贫以及脱贫缺什么。同时,针对他家的实际情况,还写明了如何通过散养土鸡脱贫,以及在脱贫帮扶中如何对他进行帮扶等。

    和廖春学一样拥有“专属档案”的,在两当县有1.32万人。

    为准确确定扶贫对象,两当县注重“阳光操作”,组织广大党员干部深入贫困户家中,算收入、看住房、比条件,公开透明、公平公正地识别和认定扶贫对象,坚决做到“扶真贫”。在建档立卡的基础上,两当县绘制了贫困地图,列出需求清单,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,坚决做到不落一人。

    在两当县,由村民、村“两委”、驻村工作队、乡镇、县组成的五级“评定队”,总结出“一核二看三比四评议五公示”精准识别程序,反复多轮次全覆盖入户排查,建档立卡复核,及时动态调整更新,确保识别精了再精,准了更准。

    谁来扶

    从陇南乡村大数据端口进入,在“精准扶贫”的子栏目中,干部群众只要输入自己的姓名,就能查到“我在帮助谁”“谁在帮助我”等内容,还能查询到省、市、县各级帮扶单位在陇南各地对应的帮扶人。

    在攻坚拔寨的过程中,两当县各级帮扶单位、帮扶干部把脱贫攻坚作为分内之事、应尽之责,拧成“一股绳”,结成“一张网”,劲往一处使,竭尽全力为帮扶村办好事、解难事。

    青岛市下辖的莱西市对口帮扶两当县,提供400万元捐赠资金,在农产品加工、医药保健、电子商务、文化旅游等领域与两当县开展合作;中央定点帮扶单位太平保险集团累计为两当县投入资金426万元,925名太平保险集团员工与当地贫困学生结成“一对一”扶贫助学对子……

    与此同时,两当县实行四大班子主要领导同志包片、县级干部联乡包村抓部门、部门负责指标完成、乡村落实属地任务、联乡单位包村帮扶、各级干部蹲点包户的办法,构建了“七位一体”的脱贫脉络。

    千斤重担众人挑——省、市、县109个单位帮扶48个贫困村,1603名干部帮扶3350户贫困户,157名驻村帮扶工作队员、48名第一书记、48名科技特派员深入脱贫一线,使两当县贫困村实现了1名县级干部、1个帮扶部门、1个驻村帮扶工作队、1名第一书记、1名科技特派员“五个一”的帮扶力量全覆盖。

    怎么扶

    位于两当县云屏乡棉老村村级文化广场的“慢”客休息站,日前已经开始运营。村党支部书记汪建军,正在村级活动室值班,随时准备接待来棉老村的游客。

    “棉老村是两当县远近闻名的长寿村,又离云屏景区很近,因此确定了发展乡村旅游的路子。现有客栈7家,还有村史馆、陶艺室、自行车道等多项设施。”汪建军告诉记者,去年云屏乡接待游客5万多人次。

    走进建档立卡贫困户魏新灯的家里,别有洞天。家里的老房子经过维修改造后,不仅有饮茶的、吃饭的地方,还有专门销售当地特色产品的小超市。小超市里手工鞋垫、特色石头、造型独特的木工作品等,五花八门。

    借助乡村旅游的东风,魏新灯成功脱了贫。“艺多不压身。”魏新灯在脱贫后,不仅不断提升厨艺,还在前段时间接受了县里举办的农民导游培训。

    发展是甩掉贫困帽子的总办法。面对脱贫攻坚的复杂性,两当县坚持“慢工细活”,做足“绣花”功夫,因村因户因人施策,精准发力、靶向治疗,让村有主导产业、户有增收门路、人有一技之长。

    ——布局养蜂、养鸡、养菌、育苗“三养一育”的产业,让群众脱贫有所依;

    ——大力开展电商扶贫,让大山深处优质绿色无公害的农产品不愁卖;

    ——破解发展资金不足难题,发展金融扶贫,通过农村“三权”抵押贷款,让群众脱贫增收有来源;

    ——小康互助组、“支部控股、群众参股”“支部+合作社+贫困户”“支部+企业+贫困户”“企业+基地+贫困户”等新型发展方式,让群众脱贫有活力;

    ——积极发展乡村旅游,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,让绿水青山成为金山银山……

    如今,两当县贫困发生率由2013年的35.87%下降到0.38%,正式退出贫困县序列。两当,以坚定不移的决心和苦干实干的毅力,交出了一份圆满的答卷。(记者 陈 多 通讯员 靳淑敏)

责任编辑: 王小华

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