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临夏州经济工作和农村工作回眸与展望
2018年01月23日 10:24:24
来源: 甘肃日报
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    原标题:加快改革步伐 提高发展质量

    ——临夏州经济工作和农村工作回眸与展望

  近日,临夏州委对全州2018年经济工作和农村工作作出总体部署,确保经济工作和农村工作在新时代开好局、起好步。

  2017年回头看

  2017年,临夏州经济发展态势持续向好,既符合供给侧结构性改革的要求,也符合高质量发展的要求。

  其一,产业发展势头强劲。

  旅游、食品和民族用品生产加工、劳务是临夏州着力打造的“三个百亿产业”。2017年,临夏州旅游接待人数和综合收入分别增长44%和47.6%,呈现出加速上升、“井喷式”增长的势头;食品和民族用品生产加工业产值、劳务综合收入分别同比增长7%和8.8%,均保持了较好增长。

  其二,结构调整步伐加快。

  临夏州大力推进“粮改饲”工作,2017年种植饲草玉米9.9万亩,对玉米秸秆进行全贮、青贮、黄贮或草粉加工达143.9万吨,玉米秸秆综合利用率达到74%,优化了种植、养殖结构,加快了农村一二三产业融合发展,实现了旱作农业的“第二次革命”。

  其三,山水临夏、绿色临夏、美丽临夏建设取得重要进展。

  临夏州扎实推进生态建设项目,大规模开展植树造林,着力整治大气污染、水污染、土壤污染,创建国家生态保护与建设示范区顺利通过国家发改委中期评估,临夏市空气质量优良天数达到298天;深入推进全域无垃圾工作,不仅极大改善了城乡人居环境,而且促进了群众文明素质的提高,带动了旅游产业的发展。

  其四,人民群众的获得感和幸福感显著提升。

  2017年,临夏州城乡居民人均可支配收入增幅均为8.5%,居民收入增速高于经济增速;脱贫攻坚取得阶段性成效,消费市场平稳,就业保持稳定,物价没有明显涨幅,年初确定的10件为民实事如期完成,让群众得到了真正的实惠。

  与此同时,通过巩固扩大民族团结进步示范州创建成果,开展“爱我临夏、热爱临夏,我为临夏文明创建做贡献”等活动,极大地提振了全州各族人民的精气神,形成了共同建设幸福美好新临夏的强大合力。

  2018年这么干

  通过科学认识当前形势,准确研判未来走势,临夏州委明确提出2018年全州经济工作和农村工作任务。

  首要任务是,全力打好精准脱贫攻坚战。

  紧盯21725户9.6万人的年度脱贫任务,采取“一户一策一包”的方式,把帮扶项目和帮扶责任落实落具体。在帮扶力量上,把“懂农业、爱农村、爱农民”的人派下去,确保沉得下、蹲得住、作用能发挥,并全面推广“乡镇干部驻村包社”制度,发动乡镇力量全部下沉到村开展工作。要切实靠实县市“一线指挥部”和乡镇“前沿阵地”责任,发挥乡镇在脱贫攻坚、村“两委”班子建设中的主体作用,州县乡村四级书记、农村基层组织、帮扶工作队、东西协作、社会帮扶、能人大户、贫困群众等方面作用,推动各项任务抓实见效。

  “两不愁”方面,围绕产业扶贫,上半年计划实现贫困村专业合作社全覆盖,开春前后所有贫困村产业扶贫的各项政策和项目准备都要落实到位,种植业要备齐生产资料,养殖业要牛羊进圈,劳务培训一季度要完成全年任务的70%。“三保障”方面,义务教育要做到坚决不能有一个孩子辍学;医疗保障要扩大覆盖面,今年预脱贫的贫困人口参保率必须达到100%;住房保障要严格执行易地搬迁、危旧房改造的标准要求,解决群众住房安全问题。

  第二,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署,推动经济社会各项事业不断取得新的进步。

  狠抓项目建设,结合开展“政策大落实项目大落地”活动,全力以赴实施脱贫攻坚项目、产业发展项目、民生保障项目、重大基础设施项目。一方面把项目前期工作做扎实,上半年70%的项目保证开工,一方面把融资平台搭起来,促进项目实施,同时把州县领导包抓项目工作机制落实好,一个项目一名负责人牵头抓总、一个小组跟踪服务、一抓到底盯紧做实,确保形象进度和质量效益。

  提升产业发展的层次水平,坚定不移发展壮大旅游、食品和民族用品生产加工、劳务三个百亿产业,同时着力培育砖雕、草食畜牧等新的经济增长点,提高产业发展的质量和效益。

  下大功夫解决民生问题,统筹教育资源,推动城乡义务教育一体化发展,着力解决“择校热”“大班额”等群众反映强烈的突出问题,加强州县市职业学校能力建设;健全完善城乡居民医疗保障体系,提高基层医疗机构服务能力,落实大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障等措施,着力解决群众看病难、看病贵的问题;统筹做好就业、棚户区改造、安全饮水、社会保障、为民实事办理等各项工作,让发展成果更多更公平惠及群众。

  第三,大力实施乡村振兴战略,重点抓好四件事:

  一是加快发展农村经济,持之以恒推动“粮改饲”工作,力争今年推广饲草玉米20万亩,玉米秸秆综合利用面积达到110万亩以上。以此为基础,一方面通过建立农民养殖合作社,吸引贫困群众以土地、资金、饲草等资源入股,发展规模养殖,让饲草资源转化为养殖优势;另一方面通过电商平台和线上线下推销,打响临夏优质饲草品牌,拓展销售市场,打造新的产业链条。同时,立足资源禀赋和特色优势,加快发展无公害农产品、绿色食品、手工艺品,着力打造啤特果、大接杏、砖雕、保安腰刀等“独一份”品牌,牛羊肉、乳制品、手工地毯等“特别特”品牌,马铃薯、中药材等“好中优”品牌,设施蔬菜、草莓等“错峰头”品牌,提升产品市场竞争力。进一步发展乡村旅游,加快产业园区建设,促进传统产业升级,培育农村经济增长点。

  二是加大农村风貌改造力度,着力解决农村院落破旧、垃圾堆放、人畜混居、污水处理、面源污染治理等突出问题,建设美丽乡村。要把“厕所革命”作为改善农村人居环境的一项重点工作抓实抓好,开展农村卫生厕所改造试点,对贫困农户和一般农户进行差别化补助,提升农民群众生活质量。

  三是要创新完善乡村治理体系,下大力气巩固提升新配齐的159个村“两委”班子,继续整顿软弱涣散基层党组织,推广“村民知情大会”“民主议事日”等有效模式,提升村党组织的凝聚力和战斗力,发挥好村民自治组织的作用,实现自治、法治和德治的有机结合。

  四是深入推进党的十九大精神进农村,扎实开展社会主义核心价值观等主题教育,继续深入推进“爱我临夏、热爱临夏,我为临夏文明创建做贡献”等活动,不断提升农村文明程度。

  第四,坚决守住生态绿色发展底线,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,持续加大生态项目建设和环境保护力度,加快创建国家生态保护与建设示范区。盯紧抓实全域无垃圾工作,持续改善城乡面貌和人居环境。

( 编辑:张静) 【字号: 】【打印】【关闭
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