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【党建统领“一强三创”行动在基层】之一:明责抓实见成效
2017年12月25日 10:56:54
来源: 平凉党建网
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    如何让党建统领“一强三创”行动真正落地见效,首要任务就是要强化“四个意识”和政治担当,从政治的高度审视基层党建工作,从统揽全局的高度构筑起推动党建统领的责任体系,要筑牢责任体系,就要回答好以下三个问题:

    “各级党委(党组)有没有聚精会神抓党建?”

    “各级党委(党组)书记有没有认真履行第一责任?”

    “各级党委(党组)班子成员有没有抓好分管领域的党建工作?”

    对标三个问题,各级党组织能够紧紧抓住落实基层党建工作责任制这个“牛鼻子”,把抓好党建是最大政绩的理念摆在首位,以上率下,齐抓共管,一级一级传导动力,一级一级压实责任,党建统领的效应初步彰显。

    全面明责知责,解决党建统领抓什么的问题

    在实施党建统领“一强三创”行动实施之前,存在着一些基层党组织对抓党建工作责任重视不够,存在“上热中温下冷”现象。

    “各级党委(党组)要全面落实抓党建主体责任,每两月至少召开1次专题会议研究解决问题,每季度至少开展1次随机抽查,每半年对任务落实情况进行1次督查。”

    “各党委(党组)书记认真履行第一责任人责任,3年内,市委书记走遍全部乡镇(街道),县(区)委书记走遍村、社区,乡镇(街道)党委书记走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户。”

    “各级党委(党组)班子成员落实‘一岗双责’,带头抓好分管领域党建工作,每年至少开展1次督查调研、听取1次专题汇报。”

    党建统领“一强三创”行动对各级党委(党组)、党委(党组)书记以及班子成员党建工作责任进行了明确和具体,为推进党建统领指明了方向、找准了抓手。

    同时,对照年度基层党建工作任务,建立了覆盖全市所有基层组织的任务、问题、责任“三项”清单,围绕支部建设、党员管理、基础保障、制度建设等各个方面内容,深入调研和认真排摸党建工作突出问题,按照“可量化、能落实、易考核”的原则,逐条列出党建工作清单,达到了职责明确、措施具体、落实有效的目的。

    “通过‘一强三创’行动,感觉自上而下抓党建工作的思路更加明晰,责任更加具体,我对我自己的工作责任也心知肚明,推动工作更加有信心了。”一位村党支部书记对督查考核组成员说。

    认真履职尽责,解决党建统领怎么抓的问题

    对照“三个责任”要求,七县区委普遍召开常委会10次以上,专题研究部署党建工作。县委主要领导带头履行第一责任人责任,落实“四个走遍”制度,深入乡镇、机关、非公企业、社区督查调研党建工作,带动其他县级领导认真履行“一岗双责”,累计协调解决困难和问题400多个。

    各级党组织能够把抓第一要务和抓最大政绩有机统一起来,以上率下,层层传导,坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实。构建起了抓党建工作的责任体系,明确了基层党建的责任书、路线图、时间表,真正形成了逐级贯穿抓落实的党建工作格局。

    崆峒区推行的县级领导联系乡镇、乡镇干部包村抓村责任机制及区直部门党组织和村党组织“结对共建”机制,形成了区、乡、村齐抓共管,党、政、群紧密配合、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。泾川县采取的“全员抓、抓全员,书记抓、抓书记,常态抓、抓常态”工作举措,从严落实责任,从实传导压力,树牢党建工作是最大政绩、伟大工程的鲜明导向。灵台县推行的“三单两制度”责任机制,靠实了各级抓党建工作的责任,凝聚了各级抓党建工作的合力。崇信县建立了党员领导干部党建统领“一强三创”行动联系点工作责任机制,逐级签订了目标管理责任书,明确了职责任务和目标要求。华亭县建立的县乡村三级书记联动机制,逐级签订目标管理责任书,层层分解细化,明确了职责任务和目标要求。都是对党建责任的层层分解细化和明确。

    严格考责问效,解决党建统领抓不好的问题

    没有问责,就没有压力。没有督查,就没有落实。

    “现在我们始终坚持‘抓经常、经常抓’的思想来抓党建工作,不敢有一丝懈怠,县上对党建工作的督查很随机,有时候村上的支书打电话说组织部来村上督查了党建工作,而作为镇党委书记的我居然都不知道。”静宁县威戎镇党委书记崔江鸿如是说。

    今年以来,静宁县采取不打招呼、不发通知、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”拉网式、地毯式检查方式,敢于揭短亮丑,解剖麻雀,直面问题,有效传导了压力,推动了工作落实。

    庄浪县建立了跨乡镇、跨行业、跨领域的“互查、互评、互学、互促”的“交叉互导”工作机制,采取不打招呼、不定路线,直接到支部随机抽查的方式,加强了基层党建工作的督导考核,形成了查问题、补短板、学经验、促提升的联动机制,提升了基层党建工作的规范化、精细化水平。

    为有效推进党建统领“一强三创”行动落地,研究制定了《实施党建统领“一强三创”行动考核办法》,推行了“平时考核、年底督查考核、述职评议考核相结合”的“三考”排位方式,将考核结果纳入领导班子和领导干部政绩考核体系,作为评先选优和干部提拔的评价指标,做到考核考党建、选用看党建,对考核结果为“差”的,严格按照考核办法严格问责,并对主要负责人进行约谈或诫勉谈话,有效增强了各级党组织大抓基层党建的责任与意识,充分发挥了考核的“指挥棒”作用。

    8月份以来,市委组织开展集中督查调研和典型工作观摩考核3次,深入57乡镇、175个村(社区)和87个其他领域党组织,对实施党建统领“一强三创”行动进行了全面观摩督查,推行评分排位,解决存在问题,倒逼责任落实,为进一步推进党建统领“一强三创”行动蓄电加力。

( 编辑:王小华) 【字号: 】【打印】【关闭
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