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甘肃借"一带一路"突破对外开放 受"四等"制约不足
2016年01月10日 08:09:30
来源: 中国新闻网
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    原标题:甘肃借"一带一路"突破对外开放 受"四等"制约不足

    中新网兰州1月9日电(崔琳)近日,兰州大学管理学院发布的《甘肃省对外开放指数评价报告》中显示,甘肃省对外开放面临诸多问题与挑战,“等政策”、“等经验”、“等模式”、“等财力”的现象比较突出,自主创新意识薄弱。同时,甘肃省对外开放人力资源支撑体系不完善以及人才资源不足,造成引进的先进技术、管理经验难以与相关产业技术和劳动力进行合理匹配,弱化了技术的驱动效应。

    该报告还指出,甘肃省长期处于封闭和半封闭的状态,小农经济的生产方式和心态仍然存在,这影响着人们对改革开放的心理预期和参与积极性。另外,甘肃省作为西部内陆城市,地域呈狭长的条带形状,经济发展水平不高,且区域发展不平衡。以甘肃省旅游业为例,旅游线路太长,景点太过分散,在旅游旺季更受到铁路客运不足的制约。

    此外,甘肃省进出口商品以矿产品为主,其次是化学工业及其相关工业的产品,两者分别占海关进出口商品总额的41.87%和14.18%,这虽与甘肃能源大省地位匹配,但也从侧面说明,甘肃省外贸仍以第二产业为主,进出口品类单一,这既不利于其他产业(尤其是服务业)的对外开放和经济结构的升级转型,也不能满足民众多样性的物质、文化需求。

    报告分析,随着“一带一路”战略的实施,全球价值链时代到来。这对于甘肃省企业国际化发展和获取先进技术提供了契机,甘肃省应抓住机遇参与其中。如:兰州综合保税区的设立,有利于建成外向型大项目聚集区,扩大甘肃对中亚国家的对外贸易,是国内企业走向世界、世界先进生产力进入国内的快速通道和平台。因此发展壮大这一平台,对提升甘肃省的国际化水平,将发挥巨大的推动作用。

    报告建议,甘肃省政府应积极推动国有企业、投资体制、相关产业特别是服务业的改革,继续放宽市场准入,扩大服务业开放,加强知识产权保护,为外商营造稳定透明的政策环境、高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境。

    其次,政府应积极开展对外谈判,通过遵守规则或履行承诺,扩大市场准入,更加注重发挥外资的技术溢出和综合带动效应,统一内外资法律法规,抓紧起草外资“三法”修订草案,建设法治化国际化营商环境。

    再次,政府应大力简政放权,不做竞技场的“售票员”和“运动员”,而是做好“裁判员”,为大众创业、万众创新清障搭台,激发市场活力与社会创造力,促甘肃省对外水平全面提高。(完)

( 编辑:信江) 【字号: 】【打印】【关闭
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