新华网甘肃频道11月7日消息，“5·12”汶川大地震波及甘南藏族自治州8县市。面对突如其来的 灾难，甘南州广大干部群众在党中央、国务院和社会各界的大力支持下， 在甘肃省委、省政府的领导下，充分发挥缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦， 工作争创一流的甘南精神，坚持以科学发展观为指导，科学编制灾后重 建规划，创造性地把灾后重建与当地的政治、经济、文化和社会全面发 展相结合，探索出了一条符合州情的重建新路子，取得了重建工作的阶 段性胜利。

　　震不垮的甘南精神

    “甘南精神是震不垮的。”甘南州灾后重建工作领导小组副组长马 晓峰的这句话，高度涵盖了甘南州人民重建美好家园的坚定信念。

    “5·12”汶川大地震给甘南州造成了巨大的生命财产损失。全州 受灾人口达362987人，死亡15人，受伤733人，房屋、交通、水力、电 力、旅游等设施损毁严重。但甘南州委、州政府沉着应对，震后第一时 间启动地震应急预案，成立抗震救灾指挥部，州党政主要领导身先士卒， 带领广大干部群众全力开展伤员救治和受伤群众安置工作，州委书记陈 建华和代州长毛生武在第一时间赶赴灾区慰问灾民，现场指挥抗震救灾 工作。主管民政工作的马晓峰副州长连续48天奋战在舟曲、迭部等重灾 县，时常冒着山体滑坡、泥石流的危险，组织干部群众积极有效地开展 抗震救灾工作。全州重灾区很快实现了“四有”目标，即有饭吃、有衣 穿、有临时住所、有医疗保障。灾区群众的情绪得到稳定，为下一步重 建工作奠定了基础。

    现在的房子比震前好

    “现在的房子比震前好多了。”这是灾区重建过程中听到最多的一 句话。迭部县的里扎山村，是一个有44户，240人的小山村，居住在海 拔3000多米的山顶，生存环境十分恶劣。在这次大地震中，里扎山村房 屋损毁严重，是迭部县需要异地重建的重灾区。迭部县经州重建指挥部 决定把该村的异地重建点定在山下临近省道303的公路旁边，并且科学 规划了房屋布局、人饮工程、道路设施等，整个村庄错落有致，基本功 能齐全。

    阿夏乡那盖村在异地重建过程中，充分利用外包建设，由村干部、 老党员、老村干、人大代表和群众代表一起组成评估小组，统一监督建 材质量，建房质量，严格监督工程进度，不少房屋已经初具规模。同时， 护坡工程、截洪工程等配套工程也在有序进行，很多村民高兴地说：“ 能住上这么好的房子，真应该感谢政府的关怀啊！”

    为了保障重建所需的建材价格稳定，重点加强了重建物资的价格管 理，采取统一采购、集中管理的办法，对哄抬物价的不法商贩进行严厉 打击。有力地保障了灾区恢复重建和经济发展的需要。

    多项措施推动灾后重建

    甘南州的经济基础薄弱，要想保证灾区群众过上比震前更好的生活， 州委、州政府积极想办法，多方筹集资金，全力保障重建任务的顺利进 行。

    积极与国家确定的对口援助省市及对口援助部门进行衔接，制订援 助工作方案，落实援助工作任务，从资金、物资、技术力量等方面争取 有效的援助。并且甘南州也成立了对口帮扶机制，一个部门或几个部门 帮扶一个受灾村，受灾较重的村帮扶到组，明确帮建目标任务。

    压缩开支，对公车购置、出国等费用100%压缩，对有关会议和接待 费用也大量压缩，节余资金全部用于灾后重建。

    市场化运作资金。鼓励州内外企业到灾区投资建厂，对工业、商贸 流通企业和其他经营性单位及基础设施，可通过市场化运作方式来筹资、 建设和经营，全面落实国家优惠政策，对个人所得税、房产税、契税、 城镇土地使用税等全部减免，尽量减轻灾后重建成本。

    积极争取信贷支持。州委、州政府积极争取农村信用社的信贷支持， 甘肃省农村信用联社也积极响应，主动深入基层，开展信贷工作，并且 在重灾区舟曲县召开全省信用联社现场工作会议，着力研究存在的问题， 探索重建信贷资金新路子，以利于灾后重建工作的顺利进行。（郭冠军）

    

    

    编辑：王衡