部署灾后恢复重建和经济社会发展工作

        陆浩徐守盛讲话 陈学亨刘伟平等出席

    新华网甘肃频道6月28日消息 据《甘肃日报》报道  本报兰州6月27日讯(记者左玉丽)省委、省政府今天上午召开全省灾后恢复重建和经济社会发展工作电视电话会议，传达中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神、温家宝总理最近视察我省地震灾区时的重要讲话精神，对我省灾后恢复重建和下半年经济社会发展工作进行了全面的安排部署。

    省委书记、省人大常委会主任陆浩主持会议并讲话，省委副书记、省长徐守盛作工作部署，省委副书记刘伟平传达了中央会议精神和温家宝总理视察我省时的重要讲话精神。

    省政协主席陈学亨，省委常委、省纪委书记蒋文兰，省委常委、省委宣传部部长励小捷，省委常委、省委组织部部长侯长安，省委常委、副省长刘永富，省委常委、省委统战部部长刘立军，省委常委、省委秘书长姜信治，省委常委、副省长陆武成出席会议。

    会议指出，全国省区市和中央部门主要负责同志会议，是在国际国内形势出现不少新的复杂因素、党和国家工作面临不少新的严峻挑战的情况下召开的一次极其重要的会议。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，全面分析了当前形势，提出了做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会等工作的总体要求和主要任务，对于我们进一步统一思想认识，坚定必胜信心，全力做好工作具有十分重要的意义。温家宝总理视察我省地震灾区时的重要讲话，对我省的抗震救灾工作给予了充分肯定，对灾后恢复重建提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性，为我们做好灾后恢复重建工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。

    会议指出，经过全省上下特别是灾区干部群众的艰苦努力，我省抗震救灾工作取得了重要的阶段性成果，一些地方的住房建设已启动实施，灾区群众情绪稳定，生产生活秩序全面恢复，为灾后的全面恢复重建打下了比较好的基础。要坚持以科学发展观为指导，按照自力更生同国家支持和社会援助相结合、基础设施建设同扶贫开发相结合、恢复生产同调整结构相结合、防范次生灾害同建立健全防灾减灾体系相结合的原则，因地制宜，科学规划，统筹安排，分步实施，协调有序地推进灾后恢复重建的各项工作。

    会议指出，灾后恢复重建同安排群众生活密不可分，只有安排好生活，才能坚定群众重建的信心；同时，只有加快重建，才能使群众安居乐业。要加强卫生防疫工作，过细地安排群众生活，确保奥运会前灾区群众生活安置做到井然有序。要坚持因地制宜，分类指导，根据不同情况提出灾后重建的不同进度要求，确保用两年的时间基本完成灾后恢复重建任务。除陇南、甘南重灾区以外的受灾区，要在入冬前基本完成受灾群众住房建设，受损公用设施和基础设施的修复、重建也要加快进度；陇南、甘南重灾区，除异地安置的以外，能使大多数受灾农户入冬前有一个固定住处，其他方面的重建工作要在统一规划的基础上按项目有序实施。

    会议强调，要区别轻重缓急，全面落实灾后重建的各项任务。一要把住房建设作为灾后重建的重中之重，按照安全、经济、适用、省地的原则，搞好地质勘查、规划、设计和施工。住房建设要同当地经济社会发展水平相适应，同群众的承受能力相适应，不贪大求全，不搞一个模式。要在民主评议的基础上，按受灾的不同程度，认真落实住房建设补助资金。要搞好建筑材料的价格监控，最大限度地降低重建成本。对于已倒塌或严重损坏的城镇居民住房，要在符合城镇总体规划的基础上，通过组织建设廉租住房、经济适用住房和普通商品住房，安置好城镇受灾居民。二要精心编制恢复重建规划，对受损和毁坏的基础设施、公共服务设施、工农业生产设施和防灾减灾、生态环境保护、土地整理复垦以及次生灾害的防范，要在上下衔接的基础上，尽快提出规划，纳入国家灾后重建的总体规划，积极争取国家支持按项目实施。通过灾后重建，使灾区群众生产生活条件高于灾前水平。三要积极筹措资金和物资，保障灾后重建顺利实施。要大力弘扬一方有难、八方支援的精神，勤俭节约，艰苦奋斗，有钱出钱，有力出力，全力支援灾区建设。对对口支援、社会捐助的各类资金，要统筹安排。要积极落实抗震救灾和灾后重建的各项优惠政策，探索创新机制，广泛调动市场资金和各类经济主体，参与灾后恢复重建。各地各部门各单位要增强大局意识，自觉按照省上制定的帮扶办法，认真落实帮扶措施，千方百计地为灾区群众办实事、解难题。四要科学开展次生灾害防治工作，建立健全救灾工作体系。无论是基础设施还是住房建设的选址，都要进行地质勘察，做好地质灾害的防范工作。对地质灾害严重的地方，要在尊重自然、尊重科学和农民自愿的基础上，通过易地搬迁、生态移民、退耕还、定向招工、务工地居住等多种“卸载”方式，缓解当地灾后重建的资源矛盾。