在实地察看和认真听取了各区工作汇报后，牟少军对各区近年来文化建设和文化发展所取得的显著成绩给予充分肯定。他说，各区文化建设有着鲜明的地域特色，行动快、起步早，在许多方面作了有益的探索，并推出了一批在全市有影响的文化精品，为文化大发展大繁荣奠定了较好的基础。

    牟少军指出，年初召开的全市文化体制改革现场经验交流会，对全面推开文化体制的改革工作做了安排部署，县区文化体制改革工作是其中的重要方面。要充分利用这次改革，把握好必要性与特殊性的关系，克服消极思想和畏难情绪，紧贴经济建设，跟进文化发展。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，深入查找文化建设和文化发展的制约因素，认真分析存在的问题和原因，切实增强忧患意识，力争在解放思想中实现创新，寻求突破点，寻找更加有利于发展的政策和措施，促进文化大发展和大繁荣。

    牟少军强调，当前县区文化体制改革的重点任务主要有三个。一是要切实做好文化管理体制的改革，按照政事分开、政企分开、政资分开、政府与市场中介分开的要求，理顺文化行政管理部门与所属文化企业事业单位的关系，逐步实现从办文化向管文化转变。要区分公益性文化单位与经营性文化单位，做到“两手抓，两加强”；要进一步深化公益性文化事业单位的改革，按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化内部三项制度改革，全面推行全员聘用制和岗位管理制度。二是要高度重视公共文化服务体系建设。加大政府对文化设施建设的投入力度，更多地把文化资源配送到农村和社区去，以改革的思路、手段搞好公共文化服务体系建设。要以乡镇文化站和农家书屋建设为重点，进一步加强“五大工程”建设，整合资源，发挥功能，不断满足群众基本文化需求。三是要着力推进文化产业发展。要结合非物质文化遗产的保护和发展，设立文化产业发展专项资金，突出特色、发挥优势、抓住重点、打造精品，立足各自实际，注重产业结构的特色化、产业布局的集约化、产业主体的多样化，争取每个县区都有一两个立得住脚的骨干企业和特色品牌。

    牟少军要求，各县区要进一步完善改革方案，明确改革任务，细化改革措施，加大力度，加快进度，确保按期完成改革任务。要切实用足、用好已有的中央和省、市出台的各项改革政策，并针对改革中出现的新情况新问题，结合各自实际，制定和同台更加优惠的扶持政策。要不断加大文化发展的资金投入，鼓励社会资本参与文体建设，形成各级做大做强文化产业的合力。要切实把握好改革、发展、稳定的关系，既要重视存量改革，又要推进增量发展，同时在改革中要注意切实维护职工权益，确保队伍稳定。（记者 崔凌云 通讯员 张学永）

    编辑：王衡