孔庆文认为，在助学贷款的申请、发放过程中，尽管银行对每笔贷款的审核都非常严格，高校也做了相当大的努力核实贫困学生信息的真实性，但由于银行和高校都无法到生源地进行调查，或成本太高放弃调查，只能凭相关证明文件来确认信息的真实性，致使一些隐藏信息无法查证，一些并不贫困或不够贫困的学生也申请到了助学贷款。这既浪费了有限的贷款资源，又违背了国家资助经济困难学生的初衷。

     民心工程还需多条腿走路

    助学贷款执行中所暴露出来的一系列问题，严重违背了助学贷款的实际目的，同时使助学贷款这项惠民政策的推广遇到了尴尬。兰州交通大学贫困助学管理中心王亚平说，所以学校应坚持学生信息亮化考查，建立诚信档案，让真正意义上的贫困学生享受到好政策。

    孔庆文认为，违约率居高不下是制约国家助学贷款推广的主要因素。因此，建立完善的还款诚信约束机制是解决目前国家助学贷款瓶颈的有效途径。

    “根据学校特殊情况和学生自身原因，很有必要由学生家长或者其直系亲属作为贷款担保人，共同承担贷款风险和连带责任，并通过他们及时了解贷款学生的实际情况，督促其按时还款，这样会使贷款的还款约束机制更加完善。甘肃联合大学副校长曹小琴接受记者采访时说。

    省教育厅资助管理中心主任周亚夫认为，高校也采取了多种途径和办法解决贫困生问题，在完善制度、建立健全贫困生档案、设立勤工助学岗位、积极争取社会资助和国家助学贷款等方面做了大量工作，解决了大部分贫困学生的基本需求，但由于很多因素的制约，少部分学生还是申请不到贫困助学贷款，所以坚持在诚信的基础上大力推广生源地助学贷款，是未来助学贷款发展方向之一。

    相关专家认为，国家推行助学贷款是一项功在当代，利在千秋的民心工程，这项民心工程要坚持全面推广、健全和完善还款诚信约束机制、建立科学的助学贷款保障体系、加强信息的对称及立足实际整合各方面资源，以形成统一的发展模式，力争要用多条腿走路。

    高校助贷违约率达28.4%

    中国人民银行主要负责人曾透露，我国助学贷款违约率高达28.4%。

    另外一家银行相关负责人则对记者说：“助学贷款4年期间最高贷款额为3万元，仅1999年到2004年这5年间辽宁省高校的数据，累计助学贷款发放6216笔，金额为6544万元，而违约达3597笔，违约金额达4447万元。57%的毕业生违约，不良助学贷款率68%，高得惊人，所以银行只好停办该项业务。”

    中国工商银行(6.00,-0.13,-2.12%,吧)北京分行曾将1200余名拖欠助学贷款的大学生个人信息在网上公布。“自从征信系统上线运行以来，不良率明显下降。银行将欠贷学生信息传给征信系统，当他们办理信用卡、房贷车贷业务时，银行要按规定查询一下他们的征信信息，一看是不良客户，就会拒绝办理。”某银行个金部负责人说。据新华社

    编辑：朱霞