这是我省第一部关于流域管理的地方性法规。伴随这部法规的出台，总投资47.49亿元的《石羊河流域重点治理规划》也通过了国家审批。不堪重负的石羊河，终于迎来了“休养生息”的春天。

    　让更多人喝上放心水

    2007年9月，会宁县北部干旱地区农村饮水供水工程暨新堡子农村饮水安全工程竣工通水。至此，该县北部山区11.8万多名农民告别了祖祖辈辈靠天吃水的困境，喝上方便卫生的自来水。

    会宁县年均降水量只有312毫米，蒸发量却高达1800毫米，干旱缺水成为制约当地农业生产和群众生活的最大因素。曾几何时，持续数年的特大干旱，曾让这里许多的村落颗粒无收，更让成千上万的村民感到沉重的生存危机；由于缺水，当地人每天要到几十里外的地方挑水，每方水高达50多元，每户每月花费近200元；由于缺水，杨赵村大部分村民忍痛卖掉了牲畜，因为牲畜喝得水多；由于缺水，老鸦村几乎寸草不生，8成以上的村民一辈子没有洗过澡。

    极度缺水的状况也发生在环县、靖远———为解决农村干旱缺水和群众饮水困难，省委、省政府连续3年将解决农村饮水安全问题作为和谐抓民生的重要任务和要办的重点实事之一，先后建成环县、会宁、靖远三县极度干旱区人畜饮水工程，解决了21万人的饮水困难。

    此外，仅去年一年，全省便新建、续建了360处集中供水工程和1.2万眼集雨水窖，使91.5万农村人口告别了多年的“渴望”，喝上了放心水，农村自来水普及率也从2006年的28%提高到32%。

    针对全省极度干旱区群众饮水困难的实际，省委、省政府还计划用3年时间，投资2.7亿元，建成集中供水工程64处、雨水集蓄利用工程3.8万眼，以解决8个市州、25个县(区)、116个乡镇、492个村45万人饮水极度困难问题。

    解决饮水困难的同时，饮水安全问题也尤为重要。“涉水卫生”是今年“世界水日”的宣传主题，据联合国相关组织统计，当前全球约有11亿人无法获得安全的饮用水。

    同样的威胁也在我省农村客观存在。记者曾在陇东一些村庄看到，人畜饮水常年依赖低洼蓄水，一到夏季，水中就长满成串的绿苔，还漂浮着红色的小虫，其卫生状况可想而知。

    省水利厅相关资料也表明，截至2007年底，全省还有1038万人程度不同地存在饮水安全问题，其中水质不达标的占到51%，水量、取水方便程度和供水保证力不达标的占到49%。水质不安全的状况主要表现为氟超标、砷超标、苦咸水以及未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水等。

    全面解决农村饮水问题，依旧任重而道远。

    发展高效节水农业

    应对水资源日益短缺的危机，节约用水无疑是当前唯一的出路。为提高水资源利用效率，实现水资源合理配置，减少水资源消耗，2002年，以张掖市节水型社会建设为契机，一场规模浩大的节水“攻坚战”在陇原大地全面启动。

    多年来，农业用水一直是我省用水大户，占据了年用水总量的近80%，而用水资源利用率仅为42%。提高单方水效益、挖掘田间节水潜力———以农田节水为突破口的节水农业，也因此成为我省节水工程的重头戏。

    2006年，一项名为“全膜双垄沟播”技术在中东部旱作农业区示范推广，并受到农民的广泛欢迎，短短两年时间便达到了60万亩。这项技术通过利用农膜覆盖来积聚雨水，再透过渗水口进入作物的根部区域，可使农作物增产32.1%，水利用率提高31.7%。

    通渭县平襄镇宋堡村农民屈正元就是这项新技术的受益者。去年，他家7亩地玉米全部采用了全膜双垄沟播技术，亩产达到了600公斤；而过去即便碰上好年景，半膜覆盖的玉米亩产最多也不过400公斤。

    在具备一定灌溉条件的河西走廊地区，以日光温室、膜下滴灌为代表的节水技术也在不断扩大使用面积。据统计，仅去年一年，石羊河流域新建3万亩大棚，武威市也因此成为全省日光温室面积最大的地区。