省劳动和社会保障厅副厅长李国喜介绍,侯天才和张玉珊是我省务工回乡创业者当中的成功人士,还有一批回乡创业者正像他们那样奋斗着。据不完全统计,近几年,全省每年输出务工者达400万人,每年有2万人回乡创业,累计回乡创业人数在18万人左右。
回乡创业需扶持 政府酝酿新政策
我省从上世纪80年代开始输出务工人员,一些务工者经过在外地的多年打拼,逐步积累了资金、技术和管理经验,具备了回乡创业的条件。2002年以前,务工人员回乡创业是一种自发行为。自2002年起,我省开始主动组织农民工回乡创业。
天水市是全省的农业大市和劳务经济大市,全市人口350多万人,其中农村人口260多万,农村富余劳动力达五六十万人。去年天水市外出打工的农民有50多万人,劳务经济收入20多亿元。
天水市政府劳务办主任汪茂林说,目前天水市活跃着一支2万多人的务工回乡创业队伍,创办百万元以上的企业达200多个,年产值200多亿元,提供就业岗位10万多个。当年的一些“打工仔”、“泥腿子”已经成为回乡投资创业的企业家和带领群众致富的领头雁,成为天水市经济发展的一支生力军,使全市形成“输出劳务———积累生产要素———返乡创业”的发展趋势。
该市秦安县为了鼓励务工者回乡创业,出台了我省目前唯一一个扶持政策文件。县政府决定,鼓励农民工参与企业改制;政府管理的土地以比较优惠的政策提供给农民工创办企业,并鼓励农民工创办的企业进入县属工业园区,享受免二减三的所得税优惠政策;另外在农民工创办企业时,政府部门减免规费,并帮助办理证照。
省劳动和社会保障厅副厅长李国喜说,我省目前正加紧推进农民由打工者转变为创业者,实现由输出劳动力向引进生产力转变。这给全省部分市州县域以下经济带来了活力,效应是多方面的,不但能够促进当地农民就业,提高农民收入和财政收入,而且对当地新农村建设也很有帮助。
据了解,目前我省农民工回乡创业还存在着政府扶持政策不完善、投融资渠道不畅、创业地水电路通讯等公共服务不健全,以及回乡创业人员自身文化素质不高、市场开拓能力弱的问题。
今年我省针对回乡创业的农民越来越多的实际情况,准备在农民工的创业培训和创业指导上提供更多的服务。省政府目前正在酝酿出台鼓励农民工返乡创业的政策,在金融支持、场地提供、税费减免等方面给予支持。总的目标是在政府的扶持下,由返乡农民工创办一批中小企业,带活当地经济。(记者
张海泳)

劳务经济"缩小分母"富裕农民
来源:经济参考报
甘肃是一个农业大省,截至2005年底,全省农村人口2074.76万人,占总人口的比重为72.62%,远远高于全国59.47%的比例。农村人口这个“分母”过大,已成为制约甘肃农村经济增长和农民增收的主要因素。
甘肃省近年来把发展劳务经济作为“缩小分母”的重要举措,劳务输出已经成为甘肃农民增收的主要手段之一。
甘肃省有组织劳务输出始于1986年。20年来,甘肃省的劳务输出实现了从“无序”外出到“有组织”输出,从体力型输出向技能性输出的两个转变,目前已经形成了比较完备的劳务输转管理服务体系。