周俊儒的感受,也是当地户籍改革之后大多农牧民的感受,他们在心理上、精神上感到平等和愉悦。
肃北县委宣传部副部长赵岩成说:“取消户口差别,将会改变‘户口歧视’现状,也可吸引外来人员到当地投资发展。农牧民的身份虽然现在还没有转换,但农村学生和一些老人已经享受到了和城里人同等的待遇,这样的待遇在户口政策之前就已经实施,进行户籍改革实际上是水到渠成的事。”
“户口差别没有了,我们和城里人的身份平等了,只要经济允许,农民也可以在城里买房、做生意,不再有那么多的限制。”党城湾镇东山村44岁的农民于天祥高兴地说。
48岁的藏不拉是肃北县统计局干部,他的家人大多还在石包城乡放牧。取消户口差别,他的父母优先受到医疗、住房和老年生活补助等方面的同等待遇。他说:“肃北县城乡居民的收入差别不太大,政府取消户口差别,农牧民精神受到极大鼓舞,对逐步实现城乡一体化有好处。”
一位交警在事故处理中对户口差别的隐患深有感触,他直言不讳地说:“按照现行交通法规,交通事故中出现死亡人员时,农业户口的死者所得死亡补偿金约为4万元,而城市户约为17万元,这种巨大的差距对死者家属心理上的打击不言而喻。户口差别取消后,城乡‘同命不同价’的历史将不复存在。”
年满70岁可按月领工资
在党城湾镇城关村一座破败不堪的土木结构民房里,70岁的老人丁淑珍和孙女丽丽(化名)正忙着做午饭。得知记者要了解“领工资”的事,丁淑珍老人泪流满面,手捧信用社的一张存折颤抖着说:“10年了,因为没有钱,我没有烧过一块煤,我天天到垃圾堆里拾柴烧,实在熬不过去了!去年过冬前,政府给我发了750元钱,说是5个月的工资,我用这些钱买了些煤,这个冬天不用愁了!”老人说:“政府太好了,不仅给我发工资,连孙女上学也不用交钱了!”
党城湾镇城关村支书李永忠说,丽丽的爷爷去世得早,她的父母都有残疾,丁淑珍白发人养黑发人10多年了,是村上扶持的贫困户。2007年2月丁淑珍老人满70岁,也是从那时起她每月可领150元补助金,村上又给丽丽的父母申报了残疾人补助金,两人从2008年1月起每月又能领300元生活费,这样,他们家每月就有450元的生活补助,温饱问题能解决了。
该县民政局副局长纪全志介绍:“我省农牧民享受低保的对象是年收入600元以下者,酒泉市规定为900元以下,但在肃北县,基于缩小城乡居民生活差别和取消户口差别的考虑,年收入1000元以下的农牧民均可享受低保,低保线高于我省其它县市,受助面扩大了。”
纪全志说:“目前,肃北县城镇低保对象共有743人,对其中14名孤寡老人和2名孤儿执行每人每月173元的补助标准,其余低保对象人均补差为每月90元。农村低保对象人均每月补差30元,虽然低于城镇,但随着户口差别的取消,城乡同等标准只是时间问题。”
肃北县从去年起实施的大病医疗救助制度,也充分体现出城乡居民“身份无差别”。纪全志介绍:“农民住院手术就医花费3000元以上者,如果在农村合作医疗制度范围内报销了部分费用后仍然引起家庭生产生活困难的,还可报销费用总额的30%。这一制度所救助的对象享受的待遇,与城镇居民完全一样。”
中小学生上学不再交费
肃北县实行城乡一体化和取消城乡户口后,与城镇居民享受平等待遇并得到最大利益的群体,是所有农村中小学学生和他们的家庭。
党城湾镇东山村农民于天祥一家5口人,耕种14亩土地,每年5000多元的农业收入勉强够维持生活。拿两个儿子先后上高中时的花费作比较,于天祥一脸喜悦。据他讲,他们一家每年的农业收入,供养一个学生上学都很紧张,两个儿子一个上大二,一个上高一,这几年的学费基本靠打工、借债解决。于天祥说:“大儿子2006年从肃州区的酒泉中学考入甘肃政法学院,在酒泉中学的3年,各项费用至少花了2万元!”2007年7月,他的小儿子考入高中,为了“一碗水端平”,他打算也让儿子到肃州区上高中,但又为筹集几千元的借读费和学杂费犯愁。8月初,他从教育局和学校得到消息:高一新生可以选择到敦煌市或者肃州区上中学,而且不用交任何费用,钱由政府负担。“现在不仅不用为儿子高中3年的费用发愁,教育局还在我的信用社账户上汇存了1960元补助金,其中包括孩子每周回家一趟的往返车费、每天4元钱的食宿补助,实在想不到!”
城关村农民杨德生有两女一儿,长女去年考上了大学,小女儿杨晓春2007年在肃北县中学上高三。他对记者说:“我家住在城郊,两个女儿上小学时一直在县城,除了交学费,每年还要交50元至200元的借读费,上了高中后,两个女儿每学期交费1200多元,2007年开始,小女儿不再交学费,家里负担轻多了。”