圆引洮夙梦 解陇中之渴   

    中共甘肃省委副书记、代省长徐守盛

    引洮工程是从根本上解决甘肃省以定西为代表的中部干旱地区水资源供需矛盾、实现区域经济社会可持续发展的大型跨流域调水工程。围绕项目的立项争取工作，甘肃历届省委、省政府付出了艰辛努力，省直相关部门做了大量卓有成效的工作。继2002年国家批复项目建议书后，今年7月5日，引洮工程可行性研究报告顺利通过国务院常务会议复审，并于8月3日经国家发展改革委正式批准。至此，凝聚了甘肃省几代人心血、甘肃人民期盼了半个世纪的圆梦工程，终于进入了实质性实施阶段。它是甘肃省上下认真贯彻省委、省政府“两抓两放”精神所取得的丰硕成果，也是甘肃建国以来水利建设史上最大的一项水利工程，功在当代，利在千秋，必将载入甘肃史册。

    以定西为代表的甘肃省中部地区，地处黄土高原丘陵沟壑区，境内干旱少雨，水资源短缺，年降水量仅300—400毫米，年蒸发量高达1400—1700毫米。区内现有人口298.53万人，耕地面积1333万亩，水土流失面积高达85%。受自然、地理、气候影响，十年九旱，自然灾害频繁，生态环境极其脆弱，人民生活贫困，素以“苦瘠甲于天下”而著称全国。该地区自产水资源总量4.82亿立方米，可利用水资源总量3.91亿立方米，人均可利用水资源量仅130立方米，约为全国平均水平的6%；亩均占有水资源量仅30立方米，约为全国平均水平的4%，是全国最为严重的干旱地区之一。水资源的极度匮乏，使本已十分脆弱的生态环境更趋恶化，人口、资源与环境的矛盾日益突出，严重制约了当地经济和社会的可持续发展。新中国成立以来，党和政府为改变该地区贫困落后面貌，采取了多种措施，在“三西”建设中，更是把定西列入国家专项扶贫重点地区加以扶持，在国家的大力支持下，经过当地广大干部、群众的艰苦努力，农村贫困面大幅度下降，大部分群众的温饱问题得以解决。但由于未能从根本上解决水资源短缺问题，该地区经济和社会发育水平还比较低，群众生产生活困难的局面还没有从根本上得到改善。要解决这一地区的生存和发展问题，必须解决水资源短缺问题，这已是甘肃历届省委、省政府和广大干部群众通过多年探索达成的共识。早在二十世纪五十年代，甘肃省就提出了引洮河水到中部地区的设想，也曾于1958年开工建设引洮工程。当年，朱德同志曾为引洮工程题写了“引洮上山是甘肃人民改造自然的伟大创举”的题词，充分体现了党中央对甘肃中部地区人民的关怀。但受当时技术水平和经济条件的制约，终因工程规模过大，国力民力不支等原因，被迫于1961年6月停建。

    但是，甘肃人民从未放弃过跨流域调水至中部地区的梦想，曾先后提出引洮河水和提黄河水等跨流域调水工程的设想，以寻求解决该地区水资源短缺问题的根本出路。近半个世纪以来，甘肃历届省委、省政府领导、老同志、老专家等仁人志士为改变甘肃中部地区贫困落后面貌，呕心沥血，上下呼吁，为引洮工程的方案选定和各阶段前期工作的有序推进作出了积极的贡献。

    洮河是黄河上游较大的一级支流，全长673.1公里，流域总面积25527平方公里，多年径流量49.2亿立方米。水资源相对丰富，水质良好，筑坝抬高水位后，具有向中部地区自流引水条件。经过近半个世纪对中部地区水资源条件、地形地质条件等因素的综合比较和多方案比选，最终提出在洮河九甸峡筑坝新建引洮工程是从根本上解决甘肃中部地区资源型缺水问题不可替代的最佳方案。引洮工程建成后，可从根本上解决甘肃省中部地区水资源匮乏矛盾和近300万人的生产生活用水，改善区域生态环境，实现当地群众脱贫致富，维护社会稳定，为当地经济社会可持续发展提供可靠的水资源保障。