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肃州区聚焦堵点全面改善发展环境
来源: 酒泉市政府网   发布时间: 2019-01-17 10:47:18   编辑: 张静
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    2018年以来,肃州区把深化“放管服”改革和“四办”改革作为全面深化改革、转变政府职能的重要抓手,与开展“作风建设年”活动有机结合,细化改革措施,规范政府行为,努力打造精简高效、利企便民的发展环境。

    一是着力优化服务环境。深入推进“放管服”改革,围绕一窗办、一网办、简化办、马上办,分两批公布“最多跑一次”事项387项,疏导化解群众办事堵点问题100项。投资1000余万元建设智慧政务服务系统,形成了上下贯通、覆盖全区、无缝对接的“智慧肃州一张网”,83%的政务服务事项实现一网通办。全面推行首席代表制,行政审批办件时间较法定时限缩减52%。持续加大非公企业联系帮扶力度,先后三次组织召开政银企对接会议和民营企业家座谈会,协调解决非公企业和中小企业发展中亟待解决的问题。同时,积极推行“一企一策”“五个一批”等帮扶措施,为152户企业协调融资贷款4.2亿元。

    二着力优化政策环境。制定出台《关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见》,明确了政商交往的“正面清单”和“负面清单”,指导部门健全完善与企业的沟通交流机制、意见征询机制、政策反馈机制,畅通政企沟通渠道。加强产业政策精准引导,聚焦戈壁农业、新能源产业、文旅融合、商贸物流、新兴产业等方面,成立了行业发展工作领导小组,分行业研究出台《肃州区戈壁农业发展总体规划》《戈壁农业扶持办法》《加快发展全域旅游推动旅游强区建设实施意见》等一系列产业发展政策和企业扶持政策。

    三是着力优化投资环境。制定出台《关于进一步加强精准招商促进经济稳步增长的实施意见》《招商引资项目认定奖励暂行办法》和《招商引资项目责任制暂行办法》,着力打造招商引资强磁洼地。持续深化商事制度改革,推行“双随机一公开”监管,全面推开“多证合一、一照一码”,企业开办实现了5个工作日办结,新登记企业较上2017年增加15.3%。全面落实“营改增”等各项减税降费措施,进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费,重新规范行政事业性收费事项26项、涉企收费事项11项,切实降低通关环节费用。2018年全区开工建设各类项目348项,固定资产投资增长7.7%。

    四是着力优化市场环境。不断强化知识产权保护,持续加大对知识产权侵权违法行为的处罚力度,营造了良好的创新环境。2018年,全区累计培育国家知识产权示范企业2家,国家知识产权优势企业4家,省级知识产权优势企业9家,贯标企业1家。全面落实以“双随机、一公开”为重点的日常监管,按照“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的要求,实现了市场监管领域全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度,“一处失信,处处受限”的失信惩戒长效机制基本形成。定期汇总公开企业不良行为,接受社会监督,着力营造公平法治的市场环境。

    五是着力优化法治环境。贯彻落实公平竞争审查制度,对现存妨碍统一市场和公平竞争的各种规定、做法进行了有序清理废除,并建立长效机制,有效防止了出台排除、限制竞争的政策措施。积极推进市场监管领域综合执法改革,严格落实行政执法主体、人员资格管理制度,大幅提升行政执法水平,实现了执法全过程记录,执法各环节有据可查。建立了政府工作承诺机制,特别是对于在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,建立落地稽查制度,跟进落实,有效维护了政府信誉。(董彦录)

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