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张掖市市长何振中: 我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中仍然存在不少困难和问题，政府工作还有一定的差距和不足。一是经济总量小、人均水平低、结构不合理的问题比较突出，带动发展的大项目缺乏，固定资产投资持续增长的压力很大。二是农业产业化水平低，区域特色产业尚未形成品牌和规模优势，带动农民增收、支持新农村建设的能力还不强。三是企业创新能力弱，资源开发利用水平不高，节能减排、转变经济发展方式的任务还十分艰巨。四是社会事业发展相对滞后，涉及群众切身利益的就业、就医、上学、住行等问题尚未得到根本缓解，特别是物价上涨较快，给困难群众生活造成了一定影响。五是县区、部门之间工作进展不平衡，一些领导干部的思想观念、工作作风还不完全适应科学发展观的要求，运用市场经济手段和法律手段解决问题的能力有待进一步提高。 |
一、项目建设取得新进展。二、工业速度效益持续提升。三、新农村建设成效明显。四、第三产业发展较快。五、基础设施建设稳步推进。六、社会事业协调发展。七、“十件实事”全面落实。八、政府自身建设和民主法治建设不断加强。
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农村义务教育经费保障政策落实到位，“两基”成果巩固提高；普通高中办学水平稳步提升，职业教育快速发展，高中阶段职普比例逐步趋于协调。加强公共卫生、城乡医疗服务机构建设，重大疾病防控和应对突发公共卫生事件的能力增强，群众看病难、看病贵的问题得到缓解。多渠道开发就业岗位，新增就业12000多人，其中大中专毕业生3000多名。完善城市低保制度，全面启动农村低保、新型合作医疗和城镇居民医疗保险，实施困难群众生活救助，社会保障基本覆盖了城乡群众。 |
预计生产总值达到146.5亿元，同比增长11.5%；固定资产投资完成71亿元，增长6.6%；大口径财政收入和地方一般预算收入分别完成10亿元和4.5亿元，增长26.8%和14%；城镇居民家庭人均可支配收入增加600元，达到8595元；农民人均纯收入增加200元，达到4134元。全市开工建设工业、农业、基础设施和社会事业等项目587项，其中投资上千万元的项目184项，增加26项。 |
2008年，张掖市初步衔接落实各类项目400多项，总投资150多亿元，当年计划投资近80亿元。着力抓好黑河大孤山、高台330千伏变电工程等26个投资上亿元的重点项目工作取得新的进展。高度重视节能减排工作。严格落实节能减排工作责任制和问责制，建立能耗指标公报制度，对年耗标煤1万吨以上的耗能大户实行强制性清洁生产审核。加快发展现代农业。全面落实各项支农惠农政策，不断强化农业基础地位，稳定粮食生产，提高农业综合生产能力。 |
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庆阳市市长张智全：“贯彻落实科学发展观，必须坚持发展这个第一要务。近年来，我市经济社会保持了快速发展的强劲势头。但与发达地区相比，仍处在一个比较低的层次和水平。加快经济发展，增强经济实力，改善城乡群众生活，是全市人民最迫切的愿望，更是我们最根本的任务。”
“财政是经济的综合反映。近年来，我市财政收入快速增长，收支矛盾有了明显的缓解。但由于累存赤字大，财政自给率低，资金调度仍然十分紧张，财政困难仍然是经济社会发展中的突出问题。必须切实加强财源建设，突出强工业、活三产，建立多元化、有后劲的财源体系，夯实财政增收基础，千方百计做大财政蛋糕。” |
突出发展第一要务，综合实力明显提升。加快优势资源开发，第二产业强劲增长。大力调整农业结构，特色产业进一步壮大。全力促进项目建设，基础设施明显改善。深入推进改革开放，经济活力不断增强。加大公共服务投入，社会事业全面进步。着力解决民生问题，12件实事全面落实。坚持依法行政，民主法制建设进一步加强。 |
新型农村合作医疗持续推进，全市参合率达到87.37%，为参合群众报销医药费7211.66万元。城市非职工人群医疗保险制度全面推行，参保人员达到11.89万人，参保率达到72%。县以上医院床位补贴实现翻番，实现了所有乡镇卫生院人员工资由财政全额供给。农村义务教育阶段“两免一补”政策全面落实。在全面完成环县北部人饮工程的基础上，启动实施了以环县南部为主的干旱片带人饮解困工程。养老、失业、医疗、工伤保险等社会保障覆盖面不断扩大，保障资金按时足额发放。 |
全市生产总值迈上200亿元台阶，达到200.15亿元，比上年增长13.2%；人均生产总值达到7929元，超过1000美元；规模以上工业增加值突破百亿元大关，达到102.65亿元，增长19.5%，其中地方规模以上工业增加值5.53亿元，增长26.7%；全社会固定资产投资完成145亿元，增长49.5%，其中地方固定资产投资突破百亿元大关，达到121.85亿元，增长54.5%；财政大口径收入26.06亿元，小口径收入迈上了10亿元台阶，达到10.42亿元，分别增长20.5%和22.9%；财政支出48.7亿元，净增10.2亿元，增长26.6%；城镇居民人均可支配收入8396元，增长10.6%；农民人均纯收入2040元，增长8.9%。主要经济指标均保持了两位数增长，实现了“两个高于”的目标。 |
经济社会发展的预期目标是：生产总值235亿元，增长12%；粮食总产量92万吨，增长5%；全社会固定资产投资174亿元，增长20%；规模以上工业增加值125亿元，增长16%；财政大口径收入30.5亿元，增长17%，小口径收入12.15亿元，增长16.5%；农民人均纯收入2203元，增长8%；城镇居民人均可支配收入9150元，增长9%；社会消费品零售总额56亿元，增长16%,居民消费价格涨幅力争控制在5%以内；外贸出口供货总值7.15亿元，增长21%，出口创汇1.02亿美元，增长6%；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇新增就业2万人，城镇登记失业率控制在4%以内；单位GDP能耗降低4%；城镇化率提高3个百分点。 |
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