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陇南市市长郭玉虎：我们清醒地认识到，发展不足、发展不够、发展不快，经济总量小，质量不高，贫困面大、贫困程度深是我们主要的矛盾和问题，与全国、全省的发展差距仍然很大，欠发达仍然是我们的基本市情，前进中还面临不少困难和问题。主要是：农业基础条件差，投入水平低，综合效益还不高；社会事业发展仍显滞后，群众行路、饮水、上学、看病、住房等方面的困难仍然较多；社会管理、城市管理薄弱，有的县在城市建设上没有大的突破，经营管理赶不上，严重存在脏乱差问题；政府自身建设需要进一步加强，驾驭市场经济的能力不强，一些干部思想不够解放，责任心、事业心不强，干事创业的激情、干劲和开拓创新能力不足，抓工作落实的责任、水平还有很大差距，大手大脚、胡花乱用、奢侈浪费、消极腐败现象在一些地方和部门仍然存在。
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一、坚持发展抓项目不放手，项目建设取得重大突破。二、农业特色产业开发取得新进展，产业化经营水平明显提升。三、交通大建设深入实施，基础设施建设明显加快。四、实施工业强市迈出新步伐，工业发展的规模质量效益有较大提高。五、旅游开发实现新突破，第三产业发展提速。六、扶贫开发力度加大，新农村建设稳步推进。七、财政收入迈上新台阶，公共财政职能进一步发挥。八、各项改革不断深化，对外开放水平明显提升。九、关注民生办实事取得实效，社会事业发展步伐加快。十、民主法制建设得到加强，团结和谐的局面不断巩固。 |
市委、市政府确定的13件实事基本完成。新型农村合作医疗参合人数达到210.26万人，参合率达到86.3%；全市乡镇基层卫生院人员工资实现了由财政全额供给，县区和市级医疗机构床位补贴实现了翻番；城镇居民最低生活保障标准提高了10%，发放城市保障金5238.71万元，基本实现了动态管理下的应保尽保；全面启动了农村居民最低生活保障制度，保障对象人数23.67万人，占农村绝对贫困人口的80%，发放保障金4715.3万元；养老、医疗、工伤保险覆盖面不断扩大；解决城镇零就业家庭成员就业497人，城镇新增就业人数1.01万人；城市低收入家庭享受廉租住房保障的达到1524户、3934人。解决大中专毕业生就业3231人。教育、科技、文化等各项社会事业全面发展，为26.93万名中小学生实行了“两免一补”。 |
预计2007年全市生产总值达到112亿元，比上年增长12.8%；一、二、三产业增加值分别达到30.7亿元、40.43亿元、40.87亿元，分别比上年增长5.9%、17%、14%；城镇居民人均可支配收入达到7650元，比上年增长8.2%；农民人均纯收入达到1600元，比上年增长9.3%，是近年来农民增收最多的一年。去年共争取各类投资项目310项，投资11.38亿元，是争取国家和省上项目最多的一年。共签约招商引资合同项目180个，拟引资金76.95亿元，到位资金24.78亿元，分别比上年增长147%、113%。 |
经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13%，达到132亿元；全社会固定资产投资增长41%，达到70.9亿元；大口径财政收入确保增长26%，突破20亿元大关，力争增长30%；市县级财政收入确保增长30%，达到7.5亿元，力争增长40%，突破8亿元；规模以上工业增加值增长21%，达到37.5亿元；社会消费品零售总额增长15%，达到28.7亿元；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到8300元；农民人均纯收入净增150元，达到1750元；物价指数控制在104.2左右；新增城镇就业人数1.14万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内；人口自然增长率控制在6.8‰以内；万元生产总值能耗下降4%；二氧化硫排放总量控制在0.88万吨以内;化学需氧量控制在0.87万吨以内。 |
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甘南藏族自治州州长沙拜次力：我们面临的困难和问题主要表现在：基础条件差、经济总量小、人均水平低、自我发展能力不强，财政困难，“吃饭”与建设要靠国家支持的现状仍未得到根本改变；农牧村整体条件差，农牧业产业化建设和农牧民组织化程度低，劳动者素质与新农牧村建设的要求还不相适应，提高农牧民收入的难度不断增大；工业基础差、结构单一、活力不强、竞争力弱等问题仍在困扰着我州企业的发展；社会事业基础建设资金少、欠帐多，彻底解决就学、就医、就业中的困难与问题，任务还相当艰巨。 |
一、基础设施建设和生态环境保护取得新进展。二、新农牧村建设稳步推进。三、工业经济效益明显提升。工业结构调整和企业技术创新力度不断加大。四、特色资源开发和招商引资继续保持强劲势头。五、社会各项事业协调发展，全力实施“科教兴州”战略。六、民生工作得到进一步加强。各级政府以认真办理省、州公开承诺的“实事”为重点，全面强化各项民生工作。七、和谐社会建设取得新成效。八、政府依法行政能力不断提高。 |
全面实施了农牧村新型合作医疗制度，为22.35万参合农牧民报销医药费1026.29万元。城镇居民最低生活保障标准在2006年的基础上提高了10%。全面实施了农牧村最低生活保障制度。实行贫困生政府助学金制度，为2102名在校中专生发放助学金157.7万元。落实了50865名义务教育阶段寄宿生的生活补贴。努力开辟就业门路，拓宽就业渠道，使141名大中专毕业生实现了跨地区就业，611户城镇零就业家庭实现了一户一人就业。启动实施廉租住房制度，为212户城镇人均住房面积不足4平方米的住房困难户发放了廉租住房补贴。 |
截止年底，全州国内生产总值增长12.1%，达到35.37亿元；大口径财政收入增长22.5%，达到3.47亿元，在2002年的基础上提前一年实现翻番目标；全社会固定资产投资增长18.3%，达到34.08亿元；全社会消费品零售总额增长13%，达到12.03亿元；出口创汇增长54.4%，达到3796万美元；农牧民人均纯收入增长6.7%，达到1711元；城镇居民人均可支配收入增长15.8%，达到6877元。社会各项事业也取得重要进展。 |
发展目标建议：国内生产总值增长12%，达到40.95亿元以上；大口径财政收入增长15.39%，达到4亿元以上；全社会固定资产投资增长18.3%，达到40.3亿元以上；农牧民人均纯收入增长6.4%，达到1820元以上；城镇居民人均可支配收入增长11.8%，达到7690元以上；人口自然增长率控制在9‰以内，城镇人口登记失业率控制在4.3%以内；万元生产总值能耗控制在省上下达的指标以内。 |
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