市人大常委会主任 杨生海

(2008年3月1日)

    各位代表、同志们：

    敦煌市十五届人大二次会议的各项筹备工作已经基本就绪，大会明天就要开幕了。在此，我谨代表敦煌市人大常委会，向来自全市各条战线上的人大代表、邀请列席会议的同志表示热烈的欢迎！并向为大会筹备工作付出辛勤劳动的工作人员表示诚挚的谢意！

    这次大会，将在中共敦煌市委和大会主席团领导下，深入贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会为目标，认真履行宪法和法律赋予地方人民代表大会的职责，完成好大会的各项任务。以此来动员和鼓舞全市各族人民齐心协力，锐意进取，扎实工作，为推进全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设而共同奋斗。

    根据刚刚通过的大会议程，这次会议包括代表报到初步安排了4天时间，我们要用有限的时间听取和审议市人民政府工作报告、计划、财政报告、市人大常委会、市人民法院和市人民检察院工作报告和《关于加强生态环境保护和建设的决定》，时间紧，任务重。

    现在，我就如何开好这次大会，提几点要求和希望。

    一、突出会议主题，认真履行职责

    本次会议的主要任务是总结全市2007年经济建设和社会发展的成就和经验，确定2008年的奋斗目标和任务，动员全市人民进一步解放思想，干事创业，加快发展，开创我市经济社会各项事业健康和谐有序发展的新局面。审议好各项工作报告，对于进一步统一思想、明晰思路、凝聚力量，实现经济大发展目标具有十分重要的意义。希望大家从敦煌经济社会发展的大局出发，紧密结合实际，认真审议修改好六个报告和《关于加强生态环境保护和建设的决定》，积极提出意见和建议，把代表人民群众根本利益，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的总体要求，落实到大会将要作出的各项决议、决定之中。

    二、不负人民重托，充分反映民意

    人民代表大会是党领导人民当家作主、依法行使管理国家事务权利的政权组织形式，反映社情民意又是衡量代表能否充分履行代表职务的前提条件。人民选我当代表，我当代表为人民。各位代表绝大多数来自基层，来自群众，最了解人民群众的生产生活情况，知道群众到底想什么、盼什么、要什么，最能够反映群众的愿望和要求。希望各位代表充分行使职权，认真提出议案及建议、批评和意见。所提议案内容，应属于市人民代表大会及其常委会职权范围内的重大事项，代表联名提出议案要符合法定人数，要在大会主席团确定的截止日期前提交。

    "一府两院"职权范围内的工作，应以代表建议、批评和意见的形式提出。各位代表要围绕全市经济社会发展的重大问题，以及人民群众普遍关注的与生产生活密切相关的问题，积极建言献策，充分反映人民群众的愿望和要求，提出建设性的意见和建议。

    三、严格遵守大会纪律，集中精力开好会议

    本次会议会期短、内容多、任务重。会议期间，与会代表、邀请代表及列席人员要根据大会的议程和日程安排，按时出席全体会议和分组讨论会议，严格遵守大会的各项规定。会议期间，没有特殊情况不要请假，不要迟到、早退或无故缺席，更不要从事与会议无关的其他活动，集中精力，认认真真开好会议；大会会务组、秘书组和后勤组的工作人员要严格按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，团结协作，积极主动地做好会务、后勤、议案、简报及新闻宣传等各方面服务工作，为大会顺利进行提供保障。

    各位代表、同志们！2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局年，也是我市加快建设全面小康社会和构建和谐社会的重要一年。我们要在中共敦煌市委和大会主席团的领导下，以饱满的政治热情和历史使命感，依法认真履行代表职责，求真务实，为完成大会的各项任务积极努力工作，将本次会议开成一个团结鼓劲的大会，民主和谐的大会，节俭高效的大会。以此来动员和鼓舞全市各族人民，为早日把敦煌建设成为富裕民主文明和谐的国际旅游名城而努力奋斗！

    最后，预祝大会圆满成功！

    编辑：范晓娟