兰州市委、市政府抓建设不忘固国防，双拥工作和国防后备力量建设结出累累硕果：近年来，连续5次被民政部、解放军总政治部命名为“全国双拥模范城”，目前双拥“六连冠”已通过省上验收；兰州警备区、甘肃预备役师先后有20多项工作受到总部、兰州军区、省军区的表彰奖励。

    坚定一个信念：谱“管武抓武”曲兰州市按照“党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管”的原则，自觉实行“五纳入、五统一”制度，即把武装工作纳入市委、市政府工作计划统一部署，把驻兰部队单位基础设施纳入城市建设总体规划统一建设，把民兵预备役经费纳入政府预算统一安排，把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用计划统一管理，把民兵预备役工作纳入“打硬仗”

    规划统一考评验收。每年年初，市委都要专门召开议军会，了解全市民兵预备役工作的基本情况，研究解决民兵预备役工作中遇到的新问题。每半年，都要组织县以上领导干部过1次军事日活动。结合年底考核，全市每年都要组织县区委书记进行党管武装工作述职。各级党委班子换届时，都要把党管武装工作作为重要内容进行交接。

    与此同时，市委、市政府先后修订出台了《党管武装工作规定》、《第一书记定期述职制度》等一系列文件，为依法开展民兵预备役工作和加强管理提供了政策依据。2005年3月，省委常委、兰州市委书记陈宝生得知警备区武器库进出道路年久失修的情况后，积极协调市政府拨专款80万元用于武器库进出道路改造，确保了道路畅通。针对基层武装部基础设施相对薄弱的实际，市里又协调各县区拨出100余万元专项经费，用于民兵基层“五个基本”建设，为基层单位达标验收奠定了基础。

    翻开有关记录，兰州市2005年以来支持部队建设的财政投入历历在目：累计安排资金2000多万元，支持兰州警备区新营房、民兵训练基地信息自动化系统等各项基础设施建设；安排资金200万元，支持甘肃预备役师训练基地、高炮阵地建设；安排资金1526万元，支持兰州市消防指挥中心建设、消防支队拱星墩中队营地建设和高新技术开发区中队营地建设；安排资金421万元，支持武警兰州市支队综合楼及机动大队营房建设；安排资金295万元，支持兰州边防检查站办公用房建设和兰州军供站综合服务楼建设；投资1204万元，完成了兰州军区装备器材库、兰空某机场、省军区红古基地、兰州警备区弹药库等13家部队单位进出道路维修和工程建设。

    营造一种氛围：奏“崇军尚武”音2004年10月，陈宝生任兰州市委书记后，把增强各级领导干部国防意识摆在了突出的位置。他要求，凡是党中央、国务院、中央军委关于民兵预备役部队建设的方针、政策和指示精神，都要纳入各级党委中心组学习范围，随到随学；凡是上级召开的有关民兵预备役部队建设的会议精神，都要及时传达学习，研究贯彻落实；凡是上级下达的民兵预备役部队执行的号令指示，都要立即部署行动。在他的过问下，市国防教育办公室先后制定了一系列相关政策规定。省长助理、市长张津梁到兰州前任天水市委书记，曾被评为“全国关心支持国防后备力量建设十佳新闻人物”，一直对国防建设高度重视。

    为了在全社会营造浓厚的国防教育氛围，市委、市政府研究社会发展计划时，不忘加强国防建设；加强思想政治工作时，不忘抓好全民国防教育；进行城市改造时，不忘保护国防设施；进行财政预算时，不忘确保国防教育投入。每年国防教育日、《国防教育法》颁布纪念日、双拥宣传月、征兵宣传月以及元旦、春节等重大节日，兰州市都要通过文艺演出、图片展览等形式，组织国防教育活动和宣传活动，提高市民关心、支持国防建设的积极性。

    为落实“国防教育要从娃娃抓起”这一战略任务，兰州市每年都要举办“军营开放日”、“国防教育夏令营”等活动。近年来，全市累计建立国防教育基地12个，示范学校20所，少年军校8所，举办国防教育、宣传活动共3000多场次，受教育群众达到130多万人次。

    实施一项工程：唱“拥军优属”歌兰州市委、市政府把做好军转安置、军属就业、重点优抚对象等工作作为构建和谐社会的重要内容，给予特殊关怀，特事特办。

    兰州市规定，对军转安置工作实行目标管理，作为衡量和考核一个班子、一个部门、一个单位领导政绩的重要内容。

    据统计，近几年特别是军队体制编制调整改革以来，兰州市每年都100%完成转业干部的接收安置任务，转业干部绝大多数被安置到市、县区党政机关或事业单位，基本实现了地方、部队、个人“三满意”。今年4月下旬，兰州市专题召开市委常委会，对历年以来转业的182名团以上干部全部落实了相应职务和待遇。仅2006年一年，兰州市安置随军家属61人到35个机关和事业单位就业。在此基础上，兰州市针对随军家属就业渠道单一的实际，对驻兰部队机关干部家属免费开展了职业技能培训，并组织了“兰州市随军家属就业双选会”，为军嫂提供了900多个岗位。

    为了解决老红军、抗美援朝老战士、伤残退伍军人和部分企业下岗复转军人等重点优抚对象在生活、住房、医疗等方面存在的实际困难，2005年9月，兰州市14个部门联合出台了《关于兰州市重点优抚对象享受有关优惠政策的意见》，对各类优抚对象在医疗、水电、住房、交通、子女上学等10多个方面享受减免或优惠待遇。重点优抚对象普遍参加了新型农村合作医疗保险，享受城乡医疗救助，免收挂号费、门诊费、体检费，减免手术费、转院费等。

    搭建一个舞台：吹“兴武砺兵”号“围绕实现经济强市高标准砺兵。”

    近年来，兰州市委、市政府积极发挥民兵预备役战斗队作用，在基础设施建设、生态环境建设、扶贫帮困和抢险救灾等方面，提供场所，搭建舞台，促进了全市的经济发展，锻炼了民兵预备役这支队伍。

    兰州市科技资源丰富。市委、市政府要求民兵预备役部队积极组织民兵对口专业分队结合生产，大力开展岗位练兵活动。兰州大学民兵信息对抗分队充分利用兰大计算机中心的先进设备，使教学与训练相结合，进行模拟网络攻防训练，达到了能从网上搜集敌情、破坏和瘫痪敌自动化指挥系统、有效防止敌黑客侵袭的水平。近年来，兰州市民兵预备役官兵在岗位练兵中共完成小发明16项，技术革新23项，创造经济效益500余万元。

    针对民兵专业技术分队科技含量高的优势，市委、市政府要求各人武部门组织发动他们广泛开展“我为企业献一策、解一难”等活动，紧紧围绕技术革新、设备改造、企业脱困，开展科技攻关。近3年来，全市企业民兵先后提出合理化建议300多条，被采纳60余条，解决技术难题40多项。

    在参加抢险救灾、执行急难险重任务中，兰州市民兵预备役部队发挥了重要作用。据统计，近年来，全市民兵预备役官兵执行各种急难险重任务600余次，挽回经济损失2000多万元。

    在西部大开发和社会主义新农村建设中，市委、市政府组织部队和广大民兵预备役人员，积极投身社会和经济发展主战场。南河道水利疏通工程、兰州南北两山绿化、供水工程及农田水利改造、中川机场扩建等工程都留下了部队官兵和民兵的身影。针对部分农村群众生活困难的实际，兰州警备区采取连帮村、排帮组、民兵结对帮扶的形式，组织部队和民兵预备役人员带头开展扶贫攻坚、科技致富、送温暖活动。目前，先后动员全区官兵职工捐款8万余元，发动55个基干民兵连队3800名民兵与贫困村、贫困户结成帮扶对子，建立了90个民兵科技种植、养殖、加工示范点，带动了60多个自然村、3万多户群众实现了科技致富。（黄书伴 马利翔 李贻中）