新华网甘肃频道：当前甘肃省文化体制改革的重点工作是什么？现在进展如何？ 　　

　　张瑞民： 《甘肃省文化体制改革方案》和全省文化体制改革工作会议在充分考虑各方面因素和反复酝酿的基础上，确定兰州市、嘉峪关市为文化体制改革综合试点市，主要在健全公共文化服务体系、转变政府职能、组建文化市场综合执法机构、建立新型国有文化资产管理体制和运行机制、建立健全文化市场体系等方面为全省文化体制改革进行综合性探索和整体性试验。     

    甘肃省图书馆为公益性文化事业单位改革试点，主要在推进内部人事、收入分配和社会保障制度改革，改变政府投入方式、提高财政资金使用效益，创新服务方式、改善服务质量、提高服务水平等方面积累经验。     

    甘肃省新华书店和省属国有印刷企业为文化企业改制试点，主要是以资产为纽带，整合现有资源，积极组建甘肃新华发行印刷集团，建立现代企业制度，培育新型市场主体。     

    甘肃日报集团将印务中心剥离、甘肃广电总台（集团）将网络传输有限公司剥离，作为新闻媒体宣传和经营业务“两分开”试点，主要在确保党的领导、确保宏观控制力、确保正确导向的前提下，转换机制，加强管理，整合资源，进一步增强活力、扩大影响力。     

    读者出版集团有限公司继续作为组建集团整体转制的试点，主要是按照现代企业制度要求，加快推进公司制改造，完善法人治理结构，并积极探索对非内容环节进行股份制改造，同时充分发挥品牌效应，延长产业链，实现以刊带书和多媒体经营、多元化发展。    

    已组建的甘肃日报报业集团、甘肃广播电影电视总台（集团），进一步理顺体制，转换机制，实现规范化运作。     

    省陇剧院、秦剧团为实行资源整合试点，主要是运用市场机制，优化配置资源，转变运行机制和管理方式，振兴地方戏剧。     

    全省文化体制改革工作会议后，各试点地区和试点单位在深入调研、摸清家底的基础上，都初步制定出了改革的基本方案，在主管部门研究同意后，上报省委文化体制改革工作领导小组办公室。今年初，省委文化体制改革工作领导小组办公室对试点市和试点单位的改革方案进行了预审，提出了进一步完善的意见。经过上下多次论证和反复讨论修改，兰州市、嘉峪关市等比较成熟的改革方案已经省委文化体制改革工作领导小组审议通过。兰州市在今年三月份召开了文化体制改革工作会议，对本市文化体制改革进行了动员和部署。其它试点市试点单位正按照反馈意见，结合实际，对改革方案做进一步的修改和论证。同时，省直宣传文化部门和试点市、试点单位对看准了的、能够改的积极改革。其它市州也都成立了领导和办事机构，制定了改革方案，确定了各自的试点，组织实施。     

    新华网甘肃频道：据悉，为了确保甘肃省文化体制改革试点工作的有序开展，甘肃省出台一系列支持文化体制改革试点的若干政策和措施，这些政策和措施包括哪些内容？     

    张瑞民：按照中央精神和省委要求，省委文化体制改革工作领导小组办公室结合实际，经过深入摸底调查，在反复讨论和与有关部门沟通的基础上，提出了支持我省文化体制改革试点的有关政策和措施，并在省委文化体制改革工作领导小组第二次全体会议上形成了一致意见。近日，省委办公厅、省政府办公厅转发了《省委文化体制改革工作领导小组会议关于支持我省文化体制改革试点的若干政策和措施的纪要》，进一步明确了我省支持文化体制改革试点的有关政策，对支持文化产业发展提出了具体措施。     

    这些政策和措施主要包括财政投入、税收、社会保障、土地、投融资、收入分配、机构编制和人事管理以及资产处置等方面。 <<<<详细    

    新华网甘肃频道：当前甘肃省文化体制改革现在处于什么样的一个阶段？ 　　

    张瑞民：文化既有意识形态属性，又有产业属性，文化的这种特殊性，决定了文化体制改革的复杂性、艰巨性。文化体制改革既与经济体制改革密切相关，又与政治体制改革紧密相连，事关国家安全和社会稳定，要求我们必须先试点、后推广。全国文化体制改革工作会议，对全国的文化体制改革提出三种类型：已经进行了两年试点的地区，要在巩固已有成果基础上，逐步全面推开；其他省、自治区、直辖市要先确定一批地市和文化单位作为试点，取得经验后逐步展开；少数条件尚不成熟的地区可根据自身实际情况，深入调查研究，积极创造条件，为下一步改革做好思想和工作准备。从我省的情况来看，我们是一个经济欠发达省份，经济社会发展不平衡，地区差异比较大，因此，我们需要选择一些地方和单位进行试点，在一定范围内进行探索试验，在实践中取得突破后，再在面上逐步推开。     

    我省试点工作按照因地制宜、分类指导的原则，从两个层面同时展开。一是省上确定一批试点市和试点单位，在省委文化体制改革工作领导小组的指导下，为全省文化体制改革工作探索路子、摸索经验。二是未列入省上试点的市州，从实际出发，选择一些条件好的县区和单位，由市州文化体制改革工作领导小组负责组织进行试点。各市州在确定试点时，既要充分考虑试点县区和单位的地位、工作基础、区域布局，也要充分考虑班子基础、创新意识等因素，同时还兼顾行业和单位性质，要有代表性。     

    我省的文化体制改革试点工作从2006年9月开始，计划用两年时间完成各项任务。这就是说，从2006年9月开始到2008年9月这两年内，我省文化体制改革的重点任务，集中在省和市的试点工作上。