知名网评人：余丰慧(余丰慧博客|余丰慧新闻)

    全国房价依然高位运行，建设部官员解释调控政策具有滞后性，专家则开始质疑房地产调控导向。“国务院对房地产调控情况并不是很满意，现在有关部门压力很大。”建设部一位人士昨天对《第一财经日报》表示(11月7日(第一财经日报))。

    今天，一篇题为《全国房价高位运行，国务院对房产调控效果不满意》的报道出现在各大网站的显著位置。报道中，官员与个别专家分别谈了对房地产调控效果不理想的看法。“按照目前的调控政策，房价上涨难以改变。”北师大房地产研究中心主任董藩(董藩博客|董藩新闻)教授直言，“今年一系列宏调政策出台都没有认真对待房地产行业的巨大真实性需求。”清华大学房地产研究所博士后张金华对“真实需求”一说表示赞成。董藩教授据此推论出我国房地产市场没有泡沫的结论。

    我国房地产市场是否存在巨大泡沫，是一个争论很久的问题。笔者认为，“存在巨大泡沫”是一个不争的事实。不能因为经过几个月的调控效果不理想，就认为所有的需求都是“真实需求”，就否定存在的巨大泡沫，进而动摇国家进一步调控房价、调整住房结构的决心。调控效果不理想无非两个原因，一是“药”不对“症”，政策措施有偏差。二是“药”也对症，政策措施也正确，但没有下“猛药”，剂量不到，政策措施落实不力。

    笔者认为主要原因是后者。比如：调控上以“稳定房价”为基调，就显得“力度不到”、“火力不足”。再比如：“房价调控效果不力，追究地方政府责任”，落实不力。国办发〔2006〕37号转发九部门“关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知”是今年调控的纲领性文件，文件称：“对宏观调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制、结构性矛盾突出、拆迁问题较多的城市，要予以通报批评，并限期整改。”但我们发现，前三季度一些城市房价涨幅一直处在前列，但并没有看到“通报批评，限期整改”的消息。在“切实调整住房供应结构”中要求“各级城市住房建设结构调整规划要在2006年9月底前向社会公布。”，至今没有看到。“套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”一些地方以种种借口进行变通。商业银行在利润诱惑下，各项住房信贷政策执行并不到位。保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应的政策落实起来还不彻底，不坚决。进一步整顿和规范房地产市场秩序，也是只见打雷，不见下雨，等等。当然，已经出台的一些政策具有长期性，效果滞后也是一个原因。

    要坚定不移落实已经出台的各项措施。要说有改变的话，就是国家要旗帜鲜明地表示出“打压房价，降低高房价”的态度。同时，对于一些百姓拥护，社会呼声很高，行之有效的措施，要进一步尽快出台，比如：公布住房建设成本，土地出让时与房价挂钩，征税重心从交易环节转向保有环节等措施。要敢于“枪打出头鸟”，对于连续三个季度房价涨幅位居前列的城市，要进行“问责”，追究主要领导的责任。坚定不移地推进房地产行业的反商业贿赂工作，有网友说：“一反腐，房价就跌”，有一定道理。用铁腕整治和规范房地产市场秩序，坚决打击房地产行业的暴利行为。加快城镇廉租住房和经济适用住房建设，切实解决低收入家庭的住房困难。