(28)妥善处理人民内部矛盾。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，全面掌握社会动向，及时发现各种可能影响社会稳定的苗头性倾向性问题。加大矛盾纠纷的调处力度，充分发挥行政调解、司法调解、人民调解的作用，把各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。拓宽社情民意表达渠道，健全社会舆情汇集和分析机制。坚持依法办事，按政策办事，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件。增强决策的科学性和政策措施的协调性，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，兼顾各方面的利益，照顾各方面的关切，注重从源头上防止和减少矛盾的产生。认真解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制破产、涉法涉诉方面群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

    (29)加强和改进信访工作。按照属地管理、分级负责的原则，健全和落实以领导干部为责任主体的信访工作责任制。对重大信访案件继续实行领导包案制，集中处理好信访突出问题。特别对涉诉涉法案件要加强督办和指导，坚持有错必纠，做好耐心细致的思想工作，力争尽快息诉罢访。建立信访信息系统，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。对群众的合理利益诉求，要及时研究，能够解决的尽快予以解决，决不可拖延和搪塞；对某些不合理要求和暂时没有条件满足的要求，要及时地做工作，给予说明和解释，使矛盾得到化解。

    (30)加强社会治安综合治理。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，加强社会治安防控体系建设，广泛开展平安创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施。健全工作机制，突出打击重点，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，着力整治治安问题和治安混乱地区，深入开展禁毒斗争，坚决遏制刑事犯罪高发势头。加强对犯罪易发高发人群的教育和管理，努力做好预防犯罪和减少刑释解教人员重新犯罪工作。完善政法保障机制，加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层基础建设，改革和加强社区警务工作，打造服务群众、维护稳定的第一线平台。加强对敌斗争，严密防范和严厉打击境内外各种敌对势力的渗透、颠覆、分裂等破坏活动，维护国家安全和社会政治稳定。

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