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聚 焦 反 腐
2006纠风瞄准乱收费 四川省聚焦四大重点行业

    ●决不允许一边免费、一边乱收费

    ●坚决查处乱检查、乱开药、乱加价、乱收费

    ●200农民负担监测点盯住“三乱”

    ●纠正以罚款为目的的不规范执法行为

    两年一次、在全省32个部门和行业开展的“万人评行风”活动显示,2005年,群众对政风行风的满意度较2003年提高3个百分点。

    14日,四川省纠风办负责人透露,2006年,各级纠风机构继续将关注的重点瞄准群众最关心的问题。省纪委、省监察厅诉求电话84444444也将24小时接受举报。

    聚焦一:上学难上学贵

    决不允许一边免费、一边乱收费2005回放:全省落实农村义务教育“两免一补”政策,免除132万贫困学生的杂费和书本费,220多万贫困学生获生活费补助;查处和纠正教育乱收费问题和案件256起,清退违规收费2540余万元,给予164名相关责任人党纪政纪处分。

    随着农村义务教育经费保障机制的实施,今年治理教育乱收费的一大内容,就是督促各级政府把按比例应拨付资金的责任落实到位,绝不允许截留、挪用、挤占、平调,决不允许出现一边免费、一边乱收费的现象。

    今年春季开学以来,省级有关部门接到反映中小学乱收费问题的举报388件。有关调查显示,教育乱收费主要集中在省、市级重点学校,包括一些民办公助或公办民助学校,挂“名校”名义的民办学校、联合办学学校,挂靠高等院校的“二级学院”等。为此,我省将严格规范办学行为,停止审批新的改制学校,并对此类学校进行全面清理;加强对“示范”、“星级”等学校达标创建活动的管理,禁止把学校分为不同等级、实行不同收费标准的做法,严禁以还贷等名义向学生高额收费。

    年内,我省将对各级政府和有关部门自行制定的教育收费政策进行全面清理,限期取消不符合法律法规或政策以及越权审批、擅自制定的收费规定。

    聚焦二:看病难看病贵

    坚决查处乱检查、乱开药、乱加价、乱收费行为

    2005回放:通过改进药品集中采购方式,全省药品价格平均下降12%,让利患者5.96亿元;达州、乐山、自贡等地部分医院领导和科室负责人收受药品和医疗设备企业贿赂的问题受到查处,清理收缴资金800余万元,移送司法机关处理40余人。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,今年的要点有三:对政府定价范围内价格偏高的药品,按照国家政策分期分批调整药价;完善药品和医用耗材集中采购办法,将大型医用设备纳入政府采购;加强医疗机构和医院药事管理。

    今年省纠风办将坚决查处乱检查、乱开药、乱加价、乱收费行为,问题严重的要取消有关医务人员的执业资格,并追究医院管理者责任。

    聚焦三:农民“钱袋”

    重点治理建房、殡葬改革等方面的乱收费、乱罚款

    2005回放:全省涉农“三乱”案件较上年下降9.6个百分点。集中纠正和处理325件反映粮食直补款被抵扣的问题,清退645161元,给予9名责任人党纪政纪处分和组织处理。全省连续三年未发生涉农负担恶性案件和严重群体性事件。

    今年,农民负担监督管理的重中之重为“三农”专项资金和涉农“三乱”。200个农民负担监测点将直接、及时地把各地情况传递到省纠风办。

    “三农”专项资金方面,加强对转移支付、资金投入等政策措施落实情况的监督检查。对执行支农惠农政策不坚决或搞变通、打折扣,甚至弄虚作假套取资金、或搞“上有政策、下有对策”等问题,严格实行责任追究。

    在向农民乱收费、乱罚款和各种集资、摊派的行为中,今年重点治理:在农民建房、用水用电、计划生育、殡葬改革等方面的乱收费、乱罚款;兴修水利、修建道路以及在社会主义新农村建设中惠及农民的农村基础设施建设工程中搞强迫命令和集资摊派;在公益事业中搞强行摊派或变相集资等。

    省纠风办表示,将严格执行“约法三章”和“两项制度”,即各地一律不得对乡镇下达招商指标,乡镇政府一律不得举债搞建设,乡镇政府一律不得为经济活动提供担保;实行新债责任追究制度和乡村干部任期、离任审计制度。

    聚焦四:执法为“罚”

    重点纠正违规设站、以罚代纠、只罚不纠

    2005回放:实现全省所有公路基本无“三乱”,全省高速公路实行联网收费;取消道路收费站(点)29个,取消面向机动车辆的各种收费项目50个,减轻各方负担1194万元。

    今年,执法人员与“车托”相勾结,组织、利用、鼓励“车托”采取引诱方式来管理运输市场,造成当事人生命财产损失或引发群体性事件的行为将受到责任追究。

    治理车辆超限超载工作中违规设站、以罚代纠、只罚不纠……对这类以罚款为目的的不规范执法行为,今年将重点进行纠正。

    公路“三乱”反弹摘牌机制亦将于年内建立。根据这一机制,今后凡出现严重公路“三乱”问题未得到有效解决的,要对当地政府主管领导诫勉谈话,责令限期整改,问题严重的要摘掉公路基本无“三乱”的牌子。 (记者陈婷)

     编辑:朱霞

来源:新华网四川频道
作者:
时间: 2006-04-24
四川省32个部门和行业开展的“万人评行风”活动显示,2005年,群众对政风行风的满意度较2003年提高3个百分点。
湖南省2004年至今共查办商业贿赂犯罪人员843人,占贿赂犯罪总人数的67%。
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