敦煌
敦煌市培育新型经营主体助力“三变”改革
2018-12-20 16:38:25 来源: 酒泉市政府网

    近年来,敦煌市高度重视新型农业经营主体培育工作,通过政策激励、组织引导、行政推动等措施,全市专业大户、龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体健康有序发展,有力地推动了全市农业和农村工作,为开展农村“三变”改革注入了新的活力。

    新型农业经营主体的发展数量稳中有升。坚持以培育扶持农业产业化经营龙头企业为突破口,农业龙头企业不断壮大。全市共有各类农业产业化龙头企业19家,其中省级以上龙头企业2家,市级龙头企业7家,2017年实现销售收入2亿多元。农民专业合作社蓬勃发展,在稳定提高、规范运行中步入新的发展阶段,在带动农户、对接企业、链接市场等方面发挥了积极的作用,截至目前,全市共有农民专业合作社411家,合作社经营领域涉及种植、养殖、水产、农机等行业。资产总额达111981万元,社员人数17137个。被认定为国家级示范社5家,省级示范社24家,酒泉市级示范社29家,敦煌市级51家。同时,制定了农户家庭农场认定、示范性家庭农场创建办法及扶持政策,目前经在农业部门备案并经工商登记的家庭农场69个,专业大户149家。家庭农场经营耕地总面积1.47万亩,劳动力总数169人。拥有省级示范性家庭农场8家,市级示范性家庭农场29家。

    新型农业经营主体的产业特色基本逐步形成。目前,一批全方位、多功能的农业经营主体得到发展,形成了完整的产业体系。如莫高镇八户农产品农民专业合作社,在产前、产中、产后统一生产资料购买,统一提供种子,统一生产管理,统一技术指导,统一加工销售的“六统一”管理服务模式。受益农户130多户,建起了集生产、加工、销售为一体的农业制种生产基地。

    新型农业经营主体的辐射效应日渐显现。新型农业经营主体在信息、技术、市场开拓方面具有明显的优势,在带动农民增收、农业结构调整等方面具有引领作用。农民专业合作社辐射面不断拓宽,带动功能逐步增强。据统计,全市农民专业合作社带动农户2.8万户;新型农业经营主体的兴起,不仅解决了农业规模经营的问题,还带动了农民务工就业。敦煌市祥云农民专业合作社流转土地464亩,吸纳本村30多名富余劳动力,人均年收入2万元左右。

    新型农业经营主体发展机制逐步建立。强化对新型农业经营主体发展工作的宣传,将新型农业经营主体带头人纳入职业农民培训,每年培训经营主体带头人100多人,激励农村能人、返乡务工人员、大学毕业生、工商企业发展现代农业。制定政策,鼓励发展家庭农场等经营组织,并积极整合各类资金向新型农业经营主体倾斜,依托市、镇经管站建立了市、镇、村三级土地流转服务机构,及时做好土地流转服务,积极推动农村“三变”改革。(张婧 米芾)

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