新华网甘肃频道11月6日电  “以质量求生存，以质量求发展。”这是市场经济的竞争法则，也是科学发展的必然要求。在挑战面前，临洮县率先作为，全面实施质量兴县战略，迎接挑战；在希望面前，临洮县抢抓机遇，用质量兴县的方式，做大做强临洮特色这一金字招牌，服务地方经济社会发展。

    宣传发动炒热氛围

    2007年，一份被称之为临洮县质量兴县标志性文件的《临洮县实施质量兴县战略的实施方案》以县政府的名义正式下发到临洮大地。“这不仅标志着我县质量兴县战略正式拉开序幕，更是县委、县政府高瞻远瞩，审时度势，在全市率先实施质量兴县战略的具体体现。”临洮县质监局局长张孝说。

    为了把质量兴县工作落到实处，临洮县坚持把质量兴县工作作为“一把手”工程来抓，成立由县长任组长，主管工业副县长为副组长，各乡(镇)长、县直有关部门主要负责人为成员的质量兴县活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县质量技术监督局。各乡镇、规模以上企业也相应成立领导小组和专门工作机构，首次在洮阳镇、洮河拖拉机制造公司等5个乡镇和企业开展了质量兴镇、质量兴企工作。“质量兴县”、“质量兴镇”、“质量兴企”活动在全县悄然兴起。一个由政府负总责、部门各负其责、社会广泛参与的良性运行机制初步形成，上下联动、齐抓共管、协同作战的工作格局有效运行，“炒”热了质量兴县活动的氛围。

    今年年初，该县还下发了《临洮县名牌战略实施意见》，明确了名牌战略总体要求、基本原则、工作措施和激励机制。这一文件的下发把临洮县的质量兴县战略推向了实质性阶段。同时，县政府把全县产品质量安全监管和质量兴县目标责任书延伸到乡镇和相关部门，并制定了较为详细的考核细则，形成了一套较为完善的考核机制。

    为了在全县营造质量兴县活动的浓厚氛围，临洮县在全市率先召开质量工作会议、食品生产加工安全工作会议和特种设备安全工作会议等三个大型工作会议，全面部署质量兴县工作。在县政府的率先垂范下，各级政府立即行动，一场质量兴县的大行动迅速席卷临洮大地。

    如今，临洮县的质量兴县活动开展得如火如荼，深入扎实，稳步推进。

    服务推动铸造强势

    推广IS O9000质量管理体系、开展认证活动，对提高企业质量管理水平、增强市场竞争力有着十分重要的作用。

    今年，县上投入大量的资金，聘请专家指导，按照IS O9000质量管理体系要求，以腾胜公司、县工业园区等为试点，派出专门工作组，深入企业进行新一轮质量管理普及教育，大力推行绩效模式。企业员工对照相关要求，以生产现场管理、生产过程控制以及企业外部形象塑造为重点，努力提高质量意识，冲刷陈旧管理习惯，使企业走上科学化、规范化和制度化的道路。目前，已有10多家企业通过IS O9000质量管理体系认证，全县质量管理水平进一步提高。

    2009年是全国“质量和安全年”，为此，临洮县进一步改进工作机制，强化安全监管。年初，县政府将产品质量安全监管纳入了目标管理体系，与18个乡镇和15个部门签订了产品质量安全监管和质量兴县目标责任书，建立了“协管员”、“信息员”网络，与46家生产企业签订了《产品质量安全责任书》。食品安全监管巡查、回访、添加剂备案、应急处置、责任追究等制度全面落实，小作坊100%纳入了监管范围。特种设备安全监察认真落实“四个一”的层级监管模式，“四率”均达到100%。计量工作大力实施“计量惠民”工程，制定了服务节能降耗实施意见，开展了压力表、出租车计价器等强检计量器具的检定工作。标准化工作制定了标准化发展规划，开展了标准化良好行为企业试点和“采标”工作，100%建立了企业标准化档案。

    为了把各项质量工作落到实处，县质监局充分发挥牵头作用，工作人员无论严寒酷暑，不管刮风下雨，只要企业有需要，四处奔波毫无怨言。在县质监局等部门的真诚帮助下，企业的质量管理、标准体系、计量检测等基础工作进一步夯实，成为推动全县经济社会又好又快发展的主力军。

    名牌拉动科学发展

    质量是生存的根本。为了更好地为全县经济发展服务，临洮县质监局坚持“服务经济、促进发展”的宗旨不动摇，紧紧围绕临洮县“产业富民、工业强县、文化兴县”战略，以质量兴县为总抓手，充分发挥质监部门工作职能，不断寻求工作突破口。

    “实施质量兴县战略的最终目标在于以质量为依托，以市场为导向，打造产品品牌，提高经济效益，推动经济发展。”临洮县的决策者这样认为。为此，全县以实施品牌战略为突破口，把争创名牌与提高产业优势结合起来，与非公经济发展壮大结合起来，与扶持优质产品和优势企业结合起来，明确主攻方向，打造新型品牌。洮河拖拉机制造公司总经理马海军谈到质量兴县带来的好处时，高兴得眼睛都眯成了一条缝：“质量是企业生存的根本，通过质量兴县战略的实施，使我们懂得了质量抓什么、怎么抓，现在我们的企业已经在省内外小有名气，今后我们还要借质量兴县的东风争创名牌，进一步把企业做大做强……”

    质量兴县战略的实施，为临洮农业产业化发展注入了新的活力。一年来，临洮县以特色农业为重点，通过抓标准、抓基地、抓检测、抓示范“四抓”措施，使全县农业标准化种植面积不断增加。通过名牌战略、地理标志产品保护、农业标准化等工作，不断推动临洮经济又好又快发展。目前该县已上报甘肃名牌1户，《临洮大丽花主要产品分级标准》已发布为甘肃省地方标准，在临洮大丽花获得国家地理标志产品保护的同时，临洮百合已成功划入兰州百合区域，得到国家地理标志产品保护；培育了腾胜、兴达、三江淀粉等市级以上农业产业化龙头企业12家；新添无公害甘蓝等6个产地通过省级无公害产地认证。今年，该县组织临洮兰花地方标准的制定工作，积极做好临洮兰花、临洮紫斑牡丹获得国家地理标志产品保护的前期准备工作；《临洮球根花卉国家级标准化示范区》项目已通过国家标准委验收；《腾胜公司无公害标准化蔬菜示范区》等省级农业标准化示范区项目正在实施。目前，临洮蔬菜、花卉等特色优势农产品，已经成为省内外响当当的品牌。

    举措得当，成效喜人。农民富了，山更绿了，水更清了；政府欢欣鼓舞，企业热情高涨……这都是实施质量兴县战略带给临洮大地的变化。更重要的是，这美好的一切，才刚刚开始。（记者 韩有存 通讯员 漆勇）

    实习编辑：王颖洁