中共徽县委书记 县人大常委会主任 郭建博

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记所作的报告，内容丰富，博大精深，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面。其中，科学发展观是贯穿全篇、继往开来的思想灵魂。报告强调，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和创新，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习贯彻十七大精神，最根本的是要把科学发展观落实在我县经济社会发展的各个方面。

    近年来，特别是去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持用科学发展观武装党员干部，按照科学发展观的要求，加大经济结构调整力度，加强基础设施、生态环境建设和社会事业发展等一系列薄弱环节，竭尽全力解决民生问题，使我县经济社会呈现出速度加快、效益提高、群众得实惠不断增多的良好发展局面。我们在实践中深切体会到，科学发展观是在新的发展阶段最具针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。我们要围绕贯彻落实党的十七大精神，进一步兴起学习贯彻科学发展观的热潮，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动科学发展观在我县的全面贯彻落实。

　 一、坚持用科学发展观武装头脑，牢牢掌握领导科学发展的主动权。用科学发展观武装党员、教育群众，是一项长期的战略任务，关系全县工作大局。要把学习贯彻科学发展观不断引向深入，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，真正贯彻到各项工作中去，使之成为指导科学发展的强大思想武器。

    用科学发展观武装各级领导干部，是实现科学发展的关键所在。领导干部是我们各项事业的中坚和骨干，对科学理论掌握的程度直接决定着工作的成效。要坚持以县级领导干部为重点，推动全县干部的理论学习。要进一步完善县委中心组学习制度，坚持把读书与调查研究结合起来，专家辅导与自学结合起来，举办高水准的辅导报告会与研究解决实际问题结合起来，不断提高学习的实效。要把学习科学发展观同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想结合起来，真正掌握贯穿其中的基本观点和方法。领导干部要做学习的表率，坚持用学习的收获加强和改进工作，做到学以致用、用有所成。各乡镇、各部门要对学习科学发展观和十七大精神做出周密的安排，纳入全县党员领导干部培训计划，推动学习贯彻科学发展观的不断深入。

    用科学发展观教育广大群众，是实现科学发展的雄厚基础。理论只有为广大群众所掌握，才能变为强大的物质力量。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，推动当代中国马克思主义大众化。要运用新闻报道、理论文章、网络、电视专题片和举办培训班等多种形式，向广大群众讲清科学发展的道理，普及以人为本的观念、全面发展的观念、协调发展的观念和可持续发展的观念。要大力宣传以科学发展观为指导深化改革、加快发展的生动实践，宣传全县贯彻落实科学发展观的新思路新举措，总结推广好经验好典型，真正使贯彻落实科学发展观形成浓厚的社会氛围，成为全社会的自觉行动。

    在新的起点上推进新的思想解放，是实现科学发展的重要前提。解放思想，是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想永无止境。时代在发展，实践在发展，我们的思想认识也必须与时俱进。深入贯彻落实科学发展观，要求我们各级领导干部必须坚定不移地坚持解放思想，清醒认识当今世界和当代中国发展大势，全面把握发展的新特征和人民群众的新期待，科学制定符合县情实际和人民群众愿望的政策措施，不断开创各项工作的新局面。要自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来，放眼全国全省，立足徽县实际，克服盆地意识，发挥盆地优势，用新的思维方式，应对新情况，解决新问题，实现新发展，真正做到符合科学发展观的事就全力以赴地去做，不符合科学发展观的事就毫不犹豫地去改。

    用科学发展观研究解决现实问题，是实现科学发展的基本途径。学习科学发展观，对领导干部来说，一个非常重要的方面，就是要善于确定符合实际的发展思路、发展目标和发展重点。我县按照市委"举特色旗、走富民路、建小康市"的总要求，县十三次党代会提出的围绕"一个主题"，突出"两个重点"，实施"三大战略"，坚持"四个为先"，实现"五大跨越"，加快建设富庶、魅力、和谐新徽县的总体工作思路，得到广大干部群众的广泛认同。实践证明，这个思路符合徽县实际，符合党的十七大精神，符合科学发展观的要求。我们要结合学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，进一步拓宽发展思路，明确发展重点，转变发展观念，创新发展模式，把经济社会发展真正纳入科学发展的轨道。要善于运用科学发展观提供的世界观和方法论，加强对重大现实问题的研究。全县各级领导班子和领导干部要以高度的责任感和使命感，敢于正视矛盾，勇于和善于化解矛盾，在解决各种矛盾中不断开辟发展的新途径。

    二、从转变经济发展方式入手，着力促进经济社会又好又快发展。贯彻落实科学发展观，根本的是要推动经济社会又好又快发展。又好又快发展是有机统一的整体，既要求保持经济平稳较快增长，防止大起大落，更要求坚持好中求快，注重优化结构，努力提高质量和效益。为此，必须立足我县实际，紧紧抓住转变经济发展方式这个关键，更深刻更自觉地把握发展规律，下更大决心，采取更有力的措施，努力实现经济总量迈上新台阶、结构调整取得新进展、各项改革取得新突破、社会发展出现新局面。当前，要着重突出"六抓"：

     工业抓规模。大力实施"工业强县"战略，坚持走新型工业化道路，做大做强有色冶金、农副产品加工、白酒饮料、化工建材为主体的四大支柱产业，实现工业经济重大突破。严格兑现项目建设"五个一"责任制，加大招商引资力度，力争每年有千万元、上亿元的大项目开工建设，做到大项目顶天立地，小项目铺天盖地；加快全县工矿企业整合进度，组建徽县有色金属集团公司；全力扶持骨干企业，力争宝徽集团、甘洛集团在"十一五"期间上市运营；鼓励引导矿山企业从开发矿产资源向兴办"农"字牌龙头企业、旅游业、服务业等可再生资源转变，加快企业转型升级步伐；倾心打造城区、柳林、伏镇、大河和江洛五个工业集中区，为全县工业发展构筑坚固平台；大力构建和谐企业和环保企业，走可持续发展的路子。

    农业抓特色。坚持"产业富民"战略不动摇，按照发展"生态农业、设施农业、观光农业、现代农业和出口创汇农业"的原则，做大做强瓜菜、畜禽、林果、烟药四大区域特色产业，实现农业特色产业发展最大化。扩大特色农产品基地建设，深入实施核桃和银杏产业整县覆盖战略，通过2年时间，发展核桃56万亩、银杏30万亩，建成全国优质核桃之乡、西北银杏第一县；扩大优质"三蒜"、西瓜、烤烟、制种、中药材等经济作物种植面积，主攻"多千田"，创建"万元田"；大力培育龙头企业，做大做强现有龙头企业，兴办一批起点高、规模大、带动力强的农产品加工或出口创汇龙头企业，在发展外向型经济上取得新突破；加大"一注册三认证"工作力度，打造徽县"三蒜"、徽县西瓜等特色农产品知名品牌；全力抓好新农村建设和农业综合开发工作。

    三产抓旅游。积极发展自然生态、人文景观和休闲娱乐相结合的特色旅游产业，按照"惊险奇观、山水风光、人文底蕴、现代文明"的原则，高起点规划、高层次创新、高品位开发、高质量服务，做大做强以三滩生态旅游为主体，以嘉陵江漂流、月亮峡度假村、银杏山庄等"农家乐"为辅助的三滩风情旅游线；做活山水和历史人文两大文章，加快景区景点基础和服务设施建设，加大宣传推介和旅游产品开发力度，推动旅游产业迈上新台阶。

    基础抓城建。牢固树立"以人为本"的执政理念，注重解决与人民群众切身利益密切相关的问题，不断提高人民群众生活质量，着力构建和谐社会。以城区三期拆迁改造和基础设施建设为重点，立足建设布局合理、环境优美、功能完善、特色鲜明的山水园林城市总目标，科学化规划、大手笔运作、高质量建设、铁手腕管理，全力打造陇上最佳人居环境。按照"拉大框架、拓展空间、丰富内涵、提升形象"的工作思路，加快先农街新区、城北新区、东西河道、金徽大道、金源大酒店、金徽大酒店、凤山公园等工程建设进度；加快柳林、江洛、伏镇等小城镇建设步伐；大力实施公路畅通工程，积极争取徽县火车站升级、十天高速公路建设通过徽县境内的争取衔接工作，提升徽县向外通行能力。
和谐抓民生。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，不断健全完善新型农村合作医疗和社会保障体系，高度重视和认真解决人民群众来信来访、零就业家庭就业、困难群众生产生活等问题，切实维护弱势群体的权益；着力抓好政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等建设，积极实施县城绿色屏障建设工程，争创国家级卫生县城，全面提升城乡文明水平；加大平安徽县建设力度，大力发展教育、科技、文化、卫生等各项事业，促进社会和谐发展。

    保证抓党建。继续高扬抓班子、树正气、讲团结、求发展的工作主旋律，坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，在学习贯彻科学发展观的实践中看德才、用干部，用发展的成果检验领导班子和干部，建立朝气蓬勃、充满生机与活力的决策层和落实层；全面巩固和发展先进性教育成果，建立健全基层干部激励机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；抓好党风廉政建设和反腐败工作，进一步在全县广大党员干部中营造干事创业的良好环境，努力开创加快徽县科学发展、构建和谐徽县的新局面。

    编辑：范晓娟