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日前，王芳霞、王祖迁委员向政协甘肃省十届一次会议提交了关于进一步规范中小学教育收费的建议，与此同时，本报一篇题为“‘禁补令’失效寒假劲吹补课风”的报道在社会上也引起了强烈的反响。一时间，学生补课的是是非非，再次成为人们议论的焦点话题。昨日，记者就中小学补课到底该不该收费这一问题进行了多方采访，一部分人认为：应该补课，适当收费是合理的；还有人认为：应禁止补课，教师更应自律；另一部分人则表示：可以适当地补课，但不能普及。
委员建议
补课符合学生需求收费应该“合法化”
省政协委员王芳霞、王祖迁建议：一应加强教育，切实提高治理教育乱收费的思想认识；二要健全制度，狠抓教育收费政策的贯彻落实；三是积极协调，尽快完善教育收费管理政策。
学校补课问题，虽然教育部门已明确规定学校不得进行补课收费，但是，由于现行教育中等、高考选拔制度与升学压力的矛盾以及教材进度与课时不足的矛盾，禁止补课的规定在实际中执行起来比较困难。这两位政协委员建议，有关方面对学校补课问题进行专题研究，以解决学校在补课问题上的“补了不行，不补也不行”之难题。
学校收费“确实”乱补课行为应规范
建议指出，有的学校仍存在一些违反教育收费政策的问题，群众对办班、补课、订购教辅材料的意见较多，对高中择校费和义务教育阶段借读费的收取政策也有不同意见，如：学校违反教育收费政策规定，如自行收取试卷费，超标准收取择校费、跨学期收取借读费等；教育收费政策不完善，导致学校“乱收费”。学生防疫费、体检费、电影费、报名费等费用，公共财政未予补贴，学校只能向学生代收，而这些收费又被物价部门列为“乱收费”；升学压力导致的“补课”收费。对学校补课特别是毕业年级的补课，绝大部分学生及学生家长持赞成态度，但对补课收费校际间的标准不一、使用不透明，意见较多。
作为提案发起人之一、民进兰州市委副主委、政协委员王芳霞指出，学生补课收费问题说了多年，但一直屡禁不止，这也说明了部分学生确实有补课的需求。既然容许毕业班学生可以补课，就应该收取一定的费用，只是一个收多少的问题，不应该和乱收费等同起来。另一方面，目前教育主管部门采取“一刀切”的办法禁止补课，使得部分有补课需求的家长和学生得不到满足，于是就出现了家长花高价让学生上社会上的各类“黑补课班”的现象。她认为，应该规范学校的补课行为，给补课教师给予适当的补课费也是应该的。这样，一方面可以满足家长学生的需求，另一方面也能有效地杜绝“黑补课班”的泛滥。
各方说法
声音一：应该补课，适当收费也是合理的
兰州十中的张校长认为，目前，假期给学生补课已是即成的事实，“既然补了，就应该按照老师的付出收费。”对此，市教科所的罗所长表示，“禁补令”屡禁不止的根本原因是因为学生家长有这方面的需求。只是应该到哪里补？怎么补？收多少费的问题。他说：“目前，学生补课有三种形式，上社会上的各类补习班、到老师家个别补和学校安排补课。相比之下，无论是社会上的各类补习班，还是到老师家补，收费相对都比较高，而学校补课的花费是最少的。另外，老师假期在学校给学生补课属于加班，适当的补偿是合理的。只是收多少补课费合适，目前还没有一个统一的标准。”他认为，教师在假期给学生补课时，应该按照超课时费发放补贴，“至少应该执行正常教学期间的超课时费标准。”
声音二：禁止补课，教师应该自律
兰州市教育主管部门有关人士认为，学生补课现象应该禁止，它是事关教育体制改革的一个重大课题。同时，全体教师都应该自律，自觉维护正常的教育教学秩序。该人士指出，受到高考“独木桥”的影响，再加上人才竞争的激烈，迫使学生家长们不得不在假期为自己的孩子“加餐”，这在很大程度上增加了学生的课业负担。另外，受到市场经济的影响，一些补课班在假期里给学生补课的目的并不是为了提高学生的学习成绩，而是为了提高自己的收入，这不仅对教育是个损害，也损害了教师的形象。他认为，应该采取适当的措施来规范目前存在的学生补课问题。另外，他还指出，教师应该自律，为了他们所教育的孩子未来的发展，也为了维护教师队伍的整体形象，不应该参与“黑补课”。
声音三：有选择地补课，但不应普及
兰州市某中学初三年级的武老师认为，有选择地补课，但不应普及。他说：“对于初中高中一、二年级的学生，在假期就应该让他们调整心态，好好休息，不应该补课，更不应该收费。而对于初中高中毕业班的学生来讲，马上要面临毕业升学考试，因为考试时间早，教材内容多，适当的补课是必要的。另外，老师牺牲休息时间给学生补课，属于加班范围，学校在维持正常开销的情况下，给老师发放一些补课费是合理的。”他表示，是选拔机制造成了补课横行，并使得补课班有了社会需求。也有些家长出于一种心理上的平衡和责任，不管孩子的情况如何，补课的效果多大，就盲目地让自己的孩子参加了补课。
声音四：“停”、“办”处在两难间
在采访中，记者也随机采访了几位家长，一些家长认为对补课班应该喊“停”，而另一部分家长认为补课班有存在的必要。
学生家长张先生告诉记者，其实，家长都希望自己孩子在正常上课期间能接受良好的教育，这样有助于科学有效地利用学生的在校时间，补课班不应该存在。家长刘女士对补课班的存在表示担忧，她说：“听说个别老师为了多赚钱，专门在课堂上留‘尾巴’，这样下去，只能苦了学生和家长。”家长王女士则认为补课班的存在有必要，因为学生个体之间有差异，补课能最有效地帮助这些学生缩短差距，“只是现在的各种补课班太多、太乱了，希望有关部门能在收费和资质等方面加强管理和规范，”她告诉记者。（记者 马文艳 实习生 刘梦灵）
编辑：范晓娟 | 
