认真贯彻落实《条例》　加大源头综合治理
——访中共天祝县委书记张延保

    武威日报记者 杨大立

    《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》于9月1日正式颁布实施，为石羊河流域综合治理走向法制化、规范化和制度化轨道提供了坚强保障。天祝县地处石羊河流域源头，在石羊河流域综合治理中有着举足轻重的地位。近日，就如何学习贯彻落实好《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》和省委副书记、省长徐守盛在《甘肃日报》上发表的重要文章，记者采访了天祝县县委书记张延保。

    张延保说，《条例》的颁布实施和徐守盛的重要文章对石羊河流域综合治理，尤其是天祝县经济社会的发展有着十分重要的意义。《条例》将石羊河流域水资源管理以法规的形式规范化、具体化，为我们依法管水治水、推进石羊河流域源头综合治理提供了重要法律保障。我们要以高度的责任感和紧迫感，把《条例》的贯彻实施列入重要议事日程，切实加强组织领导，认真安排部署，扎扎实实抓好《条例》的学习宣传，确保《条例》的顺利贯彻实施。各级领导干部要带头学习《条例》，贯彻《条例》，严格按照《条例》规定办事，不断提高依法行政、依法管理的能力和水平，使《条例》真正在规范水资源管理、推进石羊河流域源头综合治理工作中发挥监督和保障作用。

    张延保告诉记者，石羊河流域8条支流中有6条发源于天祝境内的祁连山水源涵养林区，源头的综合治理在整个石羊河流域综合治理中有着非常重要的战略地位。为切实加强石羊河流域水资源的保护，天祝县自2000年以来先后实施了天然林保护、退耕还林、退牧还草、三北四期、封山禁牧、双龙沟综合治理等重点林业、草原生态建设工程，对整个流域内的天然林资源和生态环境全面封禁保护，使石羊河流域源头水资源得到了有效的保护。为了贯彻落实好《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》和省委副书记、省长徐守盛在《甘肃日报》上发表的重要文章，天祝县在今后的工作中，首先要实施好石羊河流域源头综合治理项目。一是立项建设石羊河流域源头生态系统修复与可持续发展项目，增强水源涵养功能，促进人与资源、环境和谐相处；二是立项实施石羊河流域源头水土流失和河道综合治理项目，保护和合理利用流域内的水土资源，防止水土流失；三是立项实施石羊河流域综合治理源头生态移民项目，实现“人畜入川、林草上山”，减少人为破坏；四是立项实施石羊河流域源头日光温室和养畜暖棚建设项目，对产业结构进行战略性调整，发展高效、节能的阳光农业，减少人畜对生态环境的压力；五是立项实施石羊河流域源头新型替代能源建设项目，大力发展太阳灶、风能电、小水电、沼气池等，在提高农牧民生活质量的同时，有效保护生态环境，促进生态的良性循环。其次，建立水源涵养林补偿机制，加大源头治理的投入力度，加强生态环境的保护与建设，以推动石羊河流域源头综合治理进程。第三，加大经济结构调整力度，发展特色产业。一是发展现代生态草地畜牧业，大力推进以白牦牛为品牌的草畜产业，扩大舍饲养殖业规模，加快推进畜牧业产业化步伐；二是发展节水型生态农业，充分利用高寒冷凉的气候资源，大力发展特色农业和优质高效农业，继续抓好高原反季节无公害蔬菜、油菜杂交制种、脱毒马铃薯种薯、食用菌、人参果、红提葡萄和中（藏）药材等特色种植产业，推行节水灌溉，抓好农村能源工程建设，制止对生态环境的人为破坏；三是发展生态旅游业；四是发展劳务经济，把人送出去，把钱挣回来，以弥补减地减畜后农牧民经济收入，减轻生存对生态环境的压力。

    编辑：姜伟超