| 城镇化建设是经济社会现代化水平的综合标志,是实现现代化和工业化的必经之路。推进西部农村城镇化建设,对于西部加快国民经济结构和城乡结构的战略性调整,促进国民经济实现良性循环和社会协调发展具有重大意义。
城镇化建设可以有效实现西部农村富余劳动力转移,解决劳动力结构性失业问题。以劳动密集型为主要特征的乡镇企业和农产品加工业主要聚集在城镇,这些行业需要大量具有一定劳动技能的人员,这将使农村富余劳动力从农业中分离出来,实现劳动力在产业间的重新分配和产业转移。低成本、小而全的生活居住条件,也必然带来农村人口向城镇的聚集与转移,实现地域转移。同时,产业与地域转移会造成这些劳动者实现身份的改变和转移。从而实现真正意义上的农村富余劳动力的转移。
城镇化建设可以加速实现西部农业产业规模化经营。发挥城镇巨大的聚集功能和辐射作用,积极培育农业产业规模化经营的组织优势、机制优势和创新优势,利用资源优势和区位优势,组建各种农产品生产加工基地;最大可能地利用城镇现有的科技水平和手段,生产加工出高质量、有特色、低成本的精细农产品来,实现一条龙生产经营规模,真正把农户与企业、生产与流通、种植业和养殖业以及农产品加工业有机结合起来,使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。
城镇化建设可以促进西部乡镇企业得到进一步的发展和壮大。城镇的集聚效应,将为乡镇企业的发展创造出新的良机。趋同企业可以通过多种方式相互组合,融集资金,组建有一定经济实力的大、中型集团和公司,打造出一批民族特色产品,增强竞争力,占领市场;新兴企业可以充分利用城镇的优势,做好市场调查与定位,赢得市场份额,以获取较好的经济效益;困难企业也可以通过城镇找到解决问题的有效办法,以机制和体制的创新转化为契机,得到进一步的发展。这样,既形成了一大批有竞争实力的龙头企业和新兴企业,使举步维艰的乡镇企业有了长足的发展和有效加强,又解决了节省土地、保护耕地、减少污染,降低浪费等问题。
城镇化建设可以逐步解决增加农民收入、帮助农民脱贫致富奔小康的问题。
“三农”问题一直是困扰我国社会发展的根本性问题,而农民收入过低已成为问题的关键所在。解决问题最有效的办法就是加速推进城镇化建设,鼓励农民进城寻找就业门路,达到以减少农民来富裕农民的目的。进入到城镇,广大农民有很多的就业机会,拥有选择就业的自由,有广阔的发展空间,既可以进入企业或工厂,搞生产、加工、制造性工作;也可以从事第三产业———搞服务、旅游、流通、运输等工作,而且可以利用城镇提供的各种培训教育机会和自身择业自由的特点及时转换工作岗位,寻找适宜位置,最大限度地发挥个人才能,获取较理想的经济效益。(作者孙竹花 单位:临夏州委讲师团)
编辑:姜伟超
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