中共武威市委书记张绪胜

    贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，关系反腐倡廉工作全局，涉及方方面面，是一项长期的任务，需要做大量艰苦细致的工作。我们要把学习贯彻《实施纲要》作为一项重要的政治任务，自觉把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展的总体规划，纳入省委确定的“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”工作思路中去，确保各项工作落到实处。

    第一，切实加强领导班子和干部队伍建设，强化预防腐败的组织保障。把领导班子和干部队伍建设作为预防腐败的关键环节，深入开展保持党员先进性教育活动，加强理想、信念、宗旨教育，增强依法掌权、廉洁从政的观念，增强自觉接受监督、严格自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻党风廉政建设责任制，抓好责任分解落实，做到权责统一，层层负责，形成责任网络体系，使各级党政班子和领导干部真正担负起抓班子带队伍的责任。继续深化干部人事制度改革，突出抓好领导干部的选配和管理，防止和克服用人上的不正之风。认真执行领导干部经济责任审计制度，防止提拔干部带“病”上岗。

    第二，坚持一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉。要把贯彻落实《实施纲要》作为当前政治经济生活中的一件大事，专题研究，精心部署。把建立健全惩防体系纳入经济社会发展的总体规划，贯穿于经济社会发展的各个方面，体现到各个环节，规范干部的从政行为，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

    要在更广领域、更深层次上推进市场化配置资源，注重用深化改革、发展经济的办法来治理腐败，加大领导干部廉洁自律“五个不许”和我市“两禁”规定的落实力度，深入推进党务政务公开，逐步消除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

    第三，夯实反腐倡廉工作基础，形成预防腐败的强大合力。坚持反腐败领导体制和工作机制，举全社会之力共建惩防体系。以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点，严肃党纪政纪，坚持从市委做起，各级一把手带头讲廉政党课，并形成制度，既教育干部，又提高自己。要明确惩防体系建设目标和措施，把惩防体系的要求细化分解到各个部门，形成全市共建惩防体系的工作格局。支持各级纪委依法依章行使职能，尤其要强化纪委对同级党委重大决策的参与权、建议权、批评权，对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权，对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。要进一步创新体制机制，探索建立健全查案惩处、廉政激励、党风廉政测评预警等机制，全面推进惩防体系建设，为建设以人为本、全面协调可持续发展的新武威提供政治保证。

    第四，加大惩治力度，发挥查办案件的治本功能。要坚持从严治党方针，对腐败分子坚决查处，决不留情、决不手软。同时，重视和发挥查办案件的治本功能，坚持把查案、纠风、教育、建制紧密结合起来，利用石述柱、左凤章等一批廉洁从政的正面典型，剖析近年来发生的反面典型案例，充分运用身边的典型开展警示教育，针对暴露的问题建章立制、堵塞漏洞，达到查处一案、治理一处、教育一片的效果。

    学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》座谈会发言摘登。

    编辑：范晓娟