我市现行的供暖体制是供需双方不直接接触，供用热合同的签订、采暖费收取和用户管网维修改造由物业部门、用户单位所承担，这种管理和收费形式由于多了一层中间环节，在方便用户和供热站的同时也带来了一些问题。一些物业公司因为对自己没有利益而不愿意代收代缴，还有一些物业公司截留采暖费，这些都给以后的供热埋下了隐患。

    在今年的供热工作会上，市建管委要求供热单位克服困难、创造条件，直接向热用户收费；与热用户签订合同，明确双方的权利义务，这样既符合《物业管理条例》的相关规定，又可以提高收费率。但记者从兰州市供热站了解到，由于“入户收费”的技术前提是分户控制，因此在目前的条件下，还难以普遍推广。

    从去年起，我市只是在榆中县及市区个别条件好的供热单位做了试点，通过试点来摸索一些经验，从而为政府下一步制定相关配套措施、推广入户收费提供参考，打下基础。

    在今年冬季的供热收费中，绝大部分供热单位仍然采取以往的收费方式。