姜信治

    少数民族地区是开展民族团结进步创建活动的主阵地。促进各民族共同繁荣进步是民族地区一切工作的出发点和落脚点，开展创建活动充分体现各族人民的共同利益，是历史赋予我们的光荣使命。开展好民族团结进步创建活动，必须坚持以马克思主义民族观为指导，在各族干部群众中广泛深入地开展党的民族宗教理论政策的宣传教育，特别是着重理解和把握好以下四个方面，并在创建活动中认真贯彻，充分体现。

    一是深刻理解现阶段党的民族宗教政策。我国现阶段的民族宗教政策，是我们党在认真总结古今中外处理民族宗教问题经验教训的基础上制定的，是经过历史检验的、符合我国国情的、完全正确的政策。从临夏州的实践来看，正是由于认真贯彻执行了党的民族宗教政策，从而保持了政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、各项事业蓬勃发展的良好局面。开展民族团结进步创建活动，首要的任务就是要把党的民族宗教政策学习好、领会好、把握好，并能够在实际工作中加以贯彻落实，使这种良好的局面得到进一步巩固和发展。

    二是深刻理解民族工作的根本任务是发展社会生产力。民族工作的根本目的就是加快经济社会发展步伐，促进各民族的共同繁荣进步。从目前情况看，多民族地区大都是欠发达地区，加快发展是各族人民的强烈愿望和内在要求，也是解决民族地区一切问题的根本途径。在开展民族团结进步创建活动中，必须牢固树立以经济建设为中心的思想，牢固树立发展是第—要务的思想，以“三个有利于”为标准，把项目建设作为加快发展的突破口，以创建活动促进经济社会发展。

    三是深刻理解实现民族团结的共同基础是四项基本原则。民族团结的基础是四项基本原则，民族团结的关键是如何处理好民族关系的问题，民族地区的发展过程充分证明，什么时候坚定不移地坚持了四项基本原则，什么时候民族关系就坚如磐石，经济社会就有一个大的发展。在开展民族团结进步创建活动中，始终要以四项基本原则为前提和基础，认真处理好各民族之间的关系，实现各民族的大团结。

    四是深刻理解民族宗教工作在民族地区各项工作中所具有的重要地位。一般来说，在民族地区，民族工作与宗教工作是紧密联系的。在开展民族团结进步创建活动中，—定要紧密结合民族宗教工作的实际，讲政策、讲管理、讲适应、讲自主。讲政策就是执行宗教信仰自由政策，这是每个公民的权利，任何人无权让公民信仰宗教或不信仰宗教。讲管理就是依法加强对宗教事务的管理。讲适应就是引导宗教与社会主义社会相适应，要求宗教界人士热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导，遵守国家法律法规和政策；要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；支持他们对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各民族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动。讲自主就是坚持独立自主自办的原则，宗教团体和宗教事务不受外国势力支配，并在思想上、行动上自觉抵御渗透。

    民族团结进步创建活动内涵相当丰富，外延十分广泛，涉及到经济社会发展进步的各个领域，关联着各项工作，关系到各族干部群众，搞好创建活动是各级党政组织义不容辞的职责。在具体工作中，要把握好以下五个方面。

    一是注重长期性。开展民族团结进步创建活动，是一项长期任务，是今后一个时期的中心工作。在创建活动中，要紧密结合各自的实际，既制定长期规划、中期目标，又做出短期安排，分步实施，整体推进。二是突出群众性。群众是创建活动的最大受益者，也是创建活动的主体。要层层发动，广泛动员，使更多的群众参与到各项创建活动中来。创建活动本身也要具有广泛的群众性，广大党员干部特别是各级领导干部要带头做创建活动的模范，把创建活动与为群众办实事办好事有机地结合起来，努力形成争当民族团结进步模范的社会风尚，使每一个群众都成为创建活动的主人。三是增强针对性、民族团结进步创建活动要因地制宜，不能照抄照搬一个模式，更不能搞一刀切。要按照实际情况，分门别类，具体指导。要把创建活动与解决实际问题相结合，针对民族闭结进步工作中存在的问题，区别不同情况，研究解决办法，增强工作的针对性，确保创建活动健康发展。四是坚持多样性。开展民族刚结进步创建活动，就是要在活动二字上下功夫，使活动的内
容形式多样、丰富多彩。要围绕经济建设，比项目，比速度，比效益；围绕精神文明建设，比素质提高，比宗教和顺，比依法管理；围绕社会稳定，比综合治理，比矛盾纠纷调处，比社会环境好转；围绕党的建设，比学习，比作风，比实绩；围绕人的全面发展，开展比文体水平，比子女入学，比家庭和睦等多种内容的竞赛评比活动．努力形成争先创优、竞相发展的良好局面，为创建活动赋予更加具体的内容。五是确保实效性。民族刚结进步创建活动是一项关于多民族地区经济社会发展和美好明天的重大工程，是利在群众、功在未来的一件大事。各级党政组织要把创建活动摆上重要议事日程，认真安排部署，贯穿于日常工作的始终，坚持长效机制，力戒形式主义，努力做到两促进、两不误，使创建活动取得实实在在的效果。(作者系中共临夏州委书记)