“过去社区治理多是社区干部‘单兵作战’，现在网格党支部、楼栋党小组、党员联系户层层联动，楼栋红管家就在群众身边，民情在一线掌握、问题在一线处置。”近日，在民乐县社区楼院议事会上，一名社区党组织书记向记者道出基层治理的新变化。这是民乐县坚持以基层党组织为引领，整合本土、综合、专业三类治理力量，构建各司其职、优势互补、一体联动的“组团式”治理体系带来的实效。如今，当地基层治理正从“单兵作战”向“协同共治”迭代升级。
民乐县坚持党建赋能与微网格治理双向发力，健全“社区党组织—网格党组织—楼栋党小组—党员联系户”四级联动治理体系，织密全域覆盖、上下贯通的基层治理网络。全县14个社区设立网格党支部32个、楼栋党小组106个，确定党员联系户288名，基层红色治理动能充分释放。组建28支“楼栋红管家”志愿服务队，组织党员承担民情收集、矛盾调处、便民服务等工作，把治理关口前移，做到民情在一线掌握、问题在一线处置、矛盾在一线化解。
“板凳一摆、话一说开，气就顺了。乡里乡亲的，很多事不出楼院就解决了。”南街社区居民张天善笑着说。
在综合力量整合上，民乐县严格落实“双报到”“中心吹哨、部门报到”工作制度，构建“包抓领导+社区党组织+共建单位+群众代表”四方联动治理共同体。29名市县领导、125名科级干部全覆盖联系包抓社区及网格，联动106个共驻共建单位、2144名在职党员下沉一线，设立党员先锋岗、责任区，推动党员亮身份、践承诺、作表率。持续补强薄弱区域治理力量，为脱贫村、易地搬迁安置社区调整增派第一书记20名、驻村工作队员40名，全面夯实乡村治理、安置社区服务工作基础。用好“周五说事”等民事直说平台，健全“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”多元协商议事机制，常态化组织睦邻共建、议事协商、便民服务活动，不断丰富共治载体，汇聚多方治理合力。
“‘中心吹哨、部门报到’不是一句口号。社区一吹哨，我们就下沉到网格，能当场解决的当场解决，需要协调的跟踪解决，群众看着呢。”团结巷社区党员雷来兴说。
聚焦基层治理专业化、规范化、精细化，民乐县建强专业队伍、补齐服务短板，严格落实“一网一员”配置要求，选优配齐448名专职网格员，推动157名“三官一师”下沉网格，精准开展法治宣传、纠纷研判、隐患排查、法律援助等专业服务。持续建强本土专业治理队伍，选聘社区工作者219名，培育专业社工人才310名，常态化开展分层分类、精准靶向业务培训5场次420人次，实现社区工作者全员轮训、能力提质全覆盖。整合民政、农业、水利、社保、自然资源等行业领域专业人才下沉参与基层治理，高效处置劳动人事、经济利益、土地权属等疑难复杂矛盾，以专业化力量助推基层治理提质增效，真正把矛盾问题化解在网格、解决在萌芽。（尚明 金秀琴）
