金秋时节,七里河区石佛沟景区内游人如织,观光车穿梭有序,各类标识标牌清晰醒目,应急避险场所一应俱全……然而几个月前,这里还因观光车运力不足、收费不规范、应急处置欠缺等问题屡遭游客投诉。这一“痛点”变“亮点”的背后,源于七里河区人民检察院一份精准有力的行政公益诉讼诉前检察建议。
“针对景区观光车运力不足、基础设施不完善等公共利益保护需求,我们持续摸排风险隐患,梳理监管薄弱环节,固定公益损害线索。”七里河区人民检察院公益诉讼检察部门负责人介绍。对发现的问题,七里河区人民检察院依法向相关行政机关制发诉前检察建议,并依托“府检联动”机制,充分发挥“检察+行政”协同治理作用,督促、配合相关行政机关牵头开展景区运营专项整治。
专项活动中,由相关行政机关全面核查景区运营资质、交通调度、设施安全等关键环节。七里河区人民检察院全程跟进监督整改成效,督促职能部门引入具备省级旅游客运资质的企业,增配景交车25辆,优化高峰调度与分流疏导;全面排查整治基础设施隐患,统一更换标准化应急避险标识标牌,增设落石警示8处、消防器材54具,实现全域覆盖、无盲区。同时,推动景区完善游客中心功能,增设母婴室、医务室及投诉受理室,配齐配强安保、保洁及专职讲解人员,从源头防范化解风险,切实提升游客体验。
景区应急管理是保障群众生命财产安全的底线。针对调查中发现的应急处置机制缺失、极端天气响应迟缓等问题,七里河区人民检察院精准锁定公共利益风险漏洞,以个案办理促进社会治理,持续跟进监督整改成效。经督促职能部门依法履职,景区全面完善应急管理体系,制定“二景区二方案一专班”及综合应急预案,建立医疗救援应急联动机制;新增防汛紧急避险场所2处,布设应急疏散集合点6处,织密了安全防护网。同时,推动建立信息公示“双渠道”机制,线上依托官方公众号发布预警,线下在景区入口等关键位置设置3块公示屏及广播,确保客流预警信息实时准确传递,闭环化解了景区应急安全治理难题。
为推动景区从“一时治”走向“长久安”,七里河区人民检察院依托“府检联动”机制,推动相关行政机关建立“景区、属地、监管部门”三方联动调度机制。自今年7月以来,各职能部门依托该机制协同处置黑车整治、道路隐患、景交服务等问题75起,游客满意率大幅提升。如今的石佛沟景区,景交车穿梭有序,游客中心功能完善,景区面貌焕然一新。
“我们始终以综合履职助力源头治理,依托内部职能联动、外部‘检行’协同模式,有效补齐辖区文旅安全治理短板。”七里河区人民检察院公益诉讼检察部门负责人表示。
记者 张烁
